2017年，中央财政继续安排15亿元资金支持开展粮棉油糖绿色高产高效创建，在全国选择一批重点县开展整建制创建，打造绿色高产高效创建升级版。如何科学认识创建工作的内涵？怎样实现农业多功能，打造新产业新业态？近日，来自全国100余个重点县的农业局长齐聚北京，在2017年全国农牧渔业大县局长轮训培训班绿色高产高效创建县农业局长班班上讨论创建工作的热点、重点问题并交流各地的创建经验。
“想要达到高效的目标，首先要做的就是理清思路，找到适合本地发展的特色产业。”河北省青县农业局局长霍传东向学员们传授经验。身处京津冀腹地的青县，近年来瞄准京津“菜篮子”市场，发展了45万亩的瓜菜种植产业，使之成为全县发展的支柱。“但是山区往往没有连片的土地，形不成规模，很多新型经营主体只是挂名而已，没有在高产高效创建方面很好地发挥作用。”在分组讨论时，来自福建省宁化县的农业局局长张少敏提出了自己的困惑。
“有次我在山东见到一个农民，因为施肥的机器不过关，只撒了原计划一半的化肥，却获得了比隔壁施了全部量化肥的土地更高的产量。”中国农业大学副教授张卫峰给学员们讲了一个故事，“实际上植物只有向着肥跑才能长得好，过量施肥反而会造成减产，在这方面我们的农民还需要得到更多引导。”参与培训的学员一致认为，绿色高产高效创建是一个综合的技术集成项目，政府必须发挥更大的监管和服务功能，才能更好地解决新型经营主体积极性低、农民种植观念不科学等问题。
今年，农业部提出了力争实现“集成一批绿色技术模式、打造一批绿色高效典型、创建一批优质特色品牌、培育一批新型经营主体”的“四个一批”的创建目标和重点开展绿色技术模式示范行动、区域关键技术攻关行动、口粮作物品质提升行动、特色农产品体质增效行动、农业功能拓展增收行动等“五大行动”，为进一步扩大绿色高产高效的实际效果和影响力指明了方向。
要做到绿色，离不开化肥农药施用的精准，在北京市昌平区小汤山国家精准农业研究示范基地，研究人员向学员们讲解了集成传感技术、通讯技术、和智能技术等于一体的大田管理系统。在大田精准生产试验示范区，智能化的农业装备吸引了学员们的目光。现场工作人员还实地进行了农业机械装备的操作演练，机械装备的精准化施肥、灌溉和喷药作业令学员们赞不绝口。
在讨论中，学员们普遍提到了区域品牌影响力不足是制约进一步高效的瓶颈这一问题，而本次培训中一节生动的案例课则让学员们感觉获益良多。“以前我们的工作重点总是放在生产端，单纯考虑怎么高产，却忘了在市场端仔细研究。”山东省郯城县农业局局长莫峰感触很深，“品牌建设是一种战略思想，是农业公共服务的创新，也是今后的创建工作必须要加强的环节。”
