20日,十一届省政协常委会第二十八次会议在榕召开,围绕“提升我省水产品食品安全保障水平”主题开展专题协商。省长于伟国出席并讲话,省政协主席张昌平主持会议。
本次协商是十一届省政协开展的第一次具有民主监督性质的专题协商。会前,省政协调研组深入省内9个设区市开展民主监督性质的调研活动,考察了73个养殖基地、生产企业、交易场所、行业协会、检测机构等,召开了38场座谈会,并赴外省学习考察。会上,省政协副主席陈荣凯代表调研组全面介绍我省水产品食品安全工作的基本情况、存在问题和对策建议。刘波、陈昌生、陈美琼、刘珂、叶少珍、侯建明、张兰、薛雄志、肖裕长、徐平东、翁海辉、方秀、洪立颖、姚亚甘、詹华等15位全国政协委员、省政协常委(委员),以及养殖经营者、专家学者、检测机构和行业协会负责人,围绕强化食品监管与服务、减少水域污染、加强水质监测、规范药物使用、建立追溯体系、提升养殖水平、加强养殖监管等方面摆数据、讲问题、提建议。省海洋与渔业厅、食品药品监管局、卫计委、农业厅、公安厅等政府有关部门负责人先后对大家提出的问题作了现场回应,并提出加强和改进工作的具体措施。
认真听取大家发言后,于伟国说,社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。这场专题协商会开得很有成效,调研准备充分,协商氛围浓厚,问题分析深入,建议务实可行,是中国特色社会主义制度优越性在民主协商中的又一次具体体现。省政府和有关部门对政协协商形成的建议案及本次会议提出的有关意见建议,要逐项研究、逐一反馈,切实将协商成果转化为推进水产品食品安全工作的实际成效。
于伟国强调,我们要牢固树立“四个意识”,深入贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示和李克强总理的重要批示精神,认真落实党中央、国务院的决策部署,坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,切实落实地方主抓、部门主管、企业主体、主官主责、人人主人“五主”责任体系,全面提升水产品食品安全保障水平,确保人民群众吃得放心。一要坚持源头严防,加大养殖环节治理力度。强化兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的生产、经营质量管理规范,严格遵守休药期规定。建立覆盖育苗、养殖、加工等全过程、全链条的质量安全标准体系,至2020年渔业地方标准达到110个、创建各类标准化养殖区80万亩。
建立育繁推一体化的种业体系,至2020年全省水产良种覆盖率80%以上。加快生态养殖基地建设,至2020年建设标准化养殖池塘27万亩、工厂化养殖基地2000万平方米。二要坚持过程严管,落实流通环节监管责任。加强对水产品批发市场、农贸市场、超市的治理,落实水产品集中交易市场开办者管理责任和销售者主体责任,保证采购的水产品来源可追溯。加强对市场流通环节违禁药物检出率高的水产品的重点检查,强化水产品食品安全风险监测,建立水产品质量安全信息发布的常态化机制。三要坚持风险严控,落实“一品一码”全过程追溯。建立从海河到餐桌的全过程、全链条追溯体系,实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控,发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究。四要坚持违法严惩,保持打假治劣高压态势。深入开展水产品质量安全领域系统性、区域性的安全隐患排查,集中力量开展执法检查和整治行动,严厉打击水产品生产经营违规使用兽(渔)药和非法添加等行为。
张昌平指出,这次协商是贯彻落实《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的重要举措,是政协民主监督的实践。食品安全关乎民生与发展,既需要协商议政推动,又需要民主监督促进。这次民主监督性质的专题协商,问题导向更加鲜明,进行不打招呼、不定时间、不设路线的现场监督,将民主监督与舆论监督相结合,寓监督于协商之中,省直部门回应不回避矛盾问题,很好地体现了民主监督的特色,为省政协开展民主监督作了示范、开了好头。他强调,要认真梳理与会同志的意见、建议,形成政协常委会的报告建议报省委省政府专题研究。要认真贯彻落实本次会议精神,广泛宣传省委省政府的决策部署,让人民群众看到党委政府提升水产品安全保障的决心和务实举措,要继续围绕协商过程提到的难点重点问题,多作调查研究,多献有用之策,要进一步发挥人民政协民主监督的作用,对这次在协商监督中发现的突出问题,持续跟进,推动落实。他要求认真总结专题协商的经验做法,系统梳理履职成效,善始善终把各项工作做实做细做好,以良好精神状态和扎实工作成效迎接党的十九大胜利召开。
省政协副主席张燮飞、刘可清、张帆、陈荣凯、李红、杨根生、陈绍军、陈义兴出席会议。