10月17日上午，农业部新闻办公室举行新闻发布会，农业部市场与经济信息司司长唐珂就2017年第三季度重点农产品市场运行情况进行介绍，并回答提问。
唐珂介绍，三季度，我国农产品市场供求关系进一步改善，粮棉油等大宗产品和肉蛋菜等鲜活产品价格总体企稳回暖。“农产品批发价格200指数”均值为96.56（以2015年为100），环比下降1.13个点，同比低0.22个点。“菜篮子”产品200指数为95.79，环比下降1.27个点，同比低0.3个点。当前农产品市场供给总体充足，如果不出现大范围灾害性天气，预计近期市场价格不会出现大幅涨跌，粮食等大宗农产品价格将基本平稳，鲜活农产品受周期性、季节性因素影响将以小幅波动为主。“当前农产品市场出现的积极变化，从根本上讲，是以市场为导向的农业供给侧结构性改革深入推进的结果。”
禽类产品产能调减较大，四季度蛋价可能出现回落
在回答关于鸡蛋价格的问题时，唐珂表示，作为今年市场关注度最高的品种之一，今年上半年鸡蛋价格持续下降，8月份以后，随着养殖户大幅调减产能，鸡蛋供应过剩的局面得到扭转，价格开始回升，9月份鸡蛋批发市场均价为每公斤9.00元，环比涨11.3%，同比高9.9%；三季度为每公斤7.71元，环比涨42.8%，同比高3.5%。
据分析，6月份以来蛋价上涨的主要原因是上半年蛋价持续低迷，蛋鸡的产能大幅调减，9月份产蛋鸡存栏同比下降9.1%，鸡蛋供给出现明显的阶段性偏紧。从供需基本面看，前期因持续亏损而退出蛋鸡养殖的普遍为中小户，规模养殖企业仍然保持较为充足的蛋鸡存栏，加之三季度蛋价大幅上涨刺激了养殖户积极补栏，后期部分青年鸡将转栏进入产蛋期，市场供给偏紧的局面将会逐步改善，价格保持相对高位。预计四季度消费需求减弱，蛋价可能出现一定幅度的回落，提醒广大养殖户理性补栏，主动防范市场风险。
今年以来，禽肉价格的走势和鸡蛋类似，7月份以来禽肉价格持续上涨，涨幅较大。据农业部监测，6月份活鸡和白条鸡集市价分别为每公斤15.8元和16.7元，分别比1月份跌15.9%和11.8%，从7月份开始，禽肉价格连续3个月回升，9月份活鸡和白条鸡集市价格分别比6月份累计上涨13.3%和10.3%。受前期价格低迷时间较长，产业主动调减产能明显，季节性消费恢复增长等因素的影响，禽肉价格持续上涨。从前三季度的形势看，禽肉价格总体仍明显低于上年水平。预计四季度在生产供给趋紧的情况下，禽肉价格将总体呈小幅上涨走势，不同品种间会有所分化，黄羽肉鸡由于产能调减的力度较大，价格上涨幅度可能快于白羽肉鸡。由于肉鸡产能恢复周期相对较短，且禽肉消费需求总体平稳，禽肉价格大幅上涨的可能性不大，建议养殖户谨慎补栏。
猪肉价格止跌回升，明年供应有保障
唐珂介绍，今年以来，猪肉价格呈持续下跌态势，三季度猪肉供需维持紧平衡，价格止跌回升。随着生猪生产规模化程度不断提高，生猪产业应对市场风险的回旋余地和调控能力增强，虽然三季度生猪和能繁母猪存栏逐月下降，但由于生产性能提高、出栏活重增加，猪肉供应得到了保障。从整个三季度看，猪肉批发均价为每公斤20.14元，环比跌3.6%，同比低20.2%。近期市场有所回暖，8月份猪肉价格结束了长达半年的下跌后开始回升，月均批发价每公斤为20.16元，环比涨2.0%；9月份猪肉批发价格每公斤20.49元，环比涨1.6%。
在回答关于猪肉市场形势的问题时，唐珂表示，8月份猪肉价格开始止跌回升，但价格总体水平仍明显低于上年。据农业部监测，今年1-9月猪肉集贸市场均价每公斤26.0元，同比跌12.6%；生猪每公斤15.6元，同比跌18.5%；仔猪每公斤39.0元，同比跌12.7%。猪价下跌的主要原因是市场供给有所恢复，2017年1-8月，规模以上生猪屠宰企业屠宰量累计为14065万头，同比增6.7%。从后期走势看，9月份生猪存栏同比下降6.1%，能繁母猪存栏同比下降5%，生猪产能仍处于相对低位，将对四季度猪价形成有力支撑。目前猪粮比价稳定在8:1之上，生猪养殖盈利水平较好，有利于刺激养殖户补栏，再加上生猪生产性能提高、出栏活重增加，明年猪肉市场供应有保障，猪价预期稳中略降，整体波动幅度不大。
夏粮市场化收购占比提升，国产大豆加工潜力有待挖掘
目前，主产区小麦收购基本结束。据农业部监测，三季度国有粮食企业小麦收购均价每百斤119.5元，同比高2.0%。由于今年小麦质量总体好于上年，市场主体收购意愿较强，夏粮购销两旺，价格出现小幅上涨，收购进度明显快于上年。早籼稻收购价基本稳定，国有粮食企业早籼稻收购价稳定在每百斤130元左右，同比略低2%，截至9月30日，主产区累计收购早籼稻916万吨，同比增加57万吨。从收购情况看，不论小麦还是早籼稻，市场化收购占比都明显提升。
当前，东北地区的新玉米即将大量上市，今年是否存在“卖粮难”的风险？对此，唐珂表示，2016年玉米收储制度改革取得了明显成效，今年，改革步入第二年，市场各方都有相对明确的预期，各部门和地方都积累了行之有效的好做法，有利于改革的顺利推进。预计今年东北地区玉米购销开局良好，开秤价有望高于上年。同时也要看到玉米库存依然处于高位，下游需求尚未根本好转，市场供求的总体宽松的格局没有改变。东北粮食外运的压力依然较大，部分偏远地区依然存在“卖粮难”的风险。
唐珂介绍，针对今年东北秋粮收购的复杂形势，全期国家粮食局农业部等六部门已联合下发《关于切实做好2017年东北地区玉米和大豆收购工作的通知》。农业部将继续做好玉米市场监测和形势的研判，及时发布相关信息，并配合有关部门抓好落实，切实防止出现大范围的“卖粮难”。提醒广大玉米种植户密切关注市场行情，储好粮，卖好粮，特别是水分高的玉米要择机早日销售，避免因霉粮坏粮导致收入受损。
目前，东北大豆正在陆续上市。针对媒体关注的新豆上市以后的价格走势问题，唐珂表示，作为东北地区调减玉米后改种的主要品种之一，大豆的种植效益直接影响到种植结构调整优化的可持续性。今年我国大豆生产呈现出“面积扩、单产升、总产增”的局面。国产大豆恢复性增产是农业供给侧结构性改革的重要成果，有利于缓解我国大豆产不足需的局面，但产量的增加也不可避免地带来市场价格的下行压力。特别是今年以来，我国大豆进口继续高位增长，在一定程度上挤压了国产大豆的市场空间。据农业部监测，东北地区新季大豆低开低走，开秤价净粮为每斤1.9元左右，上市初期价格低于上年同期且跌速较快，后期市场走势仍然存在一定不确定性。今年国家在东北地区实行大豆市场化收购加补贴的新机制，基本能够弥补价格下跌带来的损失，但如果后期价格继续下跌，今年种大豆的收益可能低于去年。不过，国产大豆蛋白含量高，食品加工潜力大，营养价值高，国产大豆消费潜力仍有待挖掘。
蔬菜价格季节性上涨，秋菜生产基本稳定
据介绍，今年菜价先跌后涨，波动频繁。受面积增加、天气条件好影响，7月以来蔬菜价格开始季节性上涨。9月份，农业部重点监测的28种蔬菜批发均价每公斤3.72元，环比跌2.9%，同比低5.6%。三季度蔬菜批发均价每公斤3.7元，环比涨8.0%，同比基本持平，菠菜、生菜、莴笋、芹菜等品种涨幅较大。
唐珂表示，虽然今年菜价波动幅度相对较大，但总体符合常年季节性规律。从前三季度情况看，由于上半年跌幅较大，蔬菜价格平均水平仍比去年同期低10.3%，菜农收益较去年有所下降。今年菜价偏低主要是受种植面积增加、单产水平提高等因素的影响。从后期走势看，8月底580个蔬菜重点县在田蔬菜面积同比持平，秋菜生产基本稳定，市场供应充足，如果不发生大的自然灾害，蔬菜价格将小幅波动、先降后涨。请广大菜农密切关注天气变化和市场行情，有效防范自然和市场双重风险。
