“让天更蓝、水更清、山更绿，使人们能够看得见星星、听得见鸟鸣。”23日在十九大新闻中心举行的会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民的一席话勾勒出一副美丽图景，引发现场强烈共鸣。
从2020年坚决打好污染防治攻坚战，到2035年美丽中国目标基本实现，再到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，十九大报告对美丽中国作出部署规划。尤其是“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”这一表述，相比过去，对于发展目标的表述增加了“美丽”二字，让人眼前一亮。
美丽中国确立三步走新目标
环境保护部部长李干杰说，党的十八大以来，我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化，生态文明建设取得显著成效，进入认识最深、力度最大、举措最实、推进最快，也是成效最好的时期。概括来说，有五个“前所未有”：思想认识程度之深前所未有；污染治理力度之大前所未有；制度出台频度之密前所未有；监管执法尺度之严前所未有；环境质量改善速度之快前所未有。
举例来说，2016年，三大区━━京津冀、长三角、珠三角三个区域细颗粒物，也就是PM2.5平均浓度，与“大气十条”制定出台的2013年相比都下降了30%以上。全国酸雨区面积占国土面积比例，由历史高点的30%左右下降到了去年的7.2%。
他表示，在充分肯定生态文明建设成就的基础上，十九大报告对生态文明建设和生态环境保护，又提出了一系列新思想、新要求、新目标和新部署。这些新思想、新要求、新目标、新部署，为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。
其中，新目标方面，提出到2020年，坚决打好污染防治攻坚战；到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。
杨伟民指出，在决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们要打好污染防治这场攻坚战，尽快补上生态环境这块最大短板，提供更多优质生态产品，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，使我们国家天更蓝、水更清、山更绿，使人们能够看得见星星、听得见鸟鸣，真正实现人与自然的和谐共生。
环保重点专项督察有望年底启动
环保督察，会不会督察组一走污染就重新回来了，继续“涛声依旧”？对此，李干杰说，在本轮环保督察结束后，环保部正在抓紧对首轮前四批进行充分总结，梳理问题、总结经验，进一步完善相关机制和配套措施，为后续开展第二轮做好准备。同时在研究推进有关中央环保督察相关法规的制定工作，将环保督察的有效机制纳入法制化、规范化的轨道。
此外，针对重点地区、重点行业、重点问题准备组织开展机动式、点穴式专项督察。“这个正在谋划当中，可能今年年底、明年年初就会出台相关举措，开展相关的专项行动。”李干杰说。
环保部还将积极指导和督促地方建立省级环保督察体系，国家督省、省督市县。“我们现在正在抓紧指导督促地方把这个体系建立起来，将来国家和省两级联动，一定会使得这个机制发挥更大更好的作用。”李干杰说。
污染治理“一厂一策”不影响经济发展
对于污染防治等举措是否会影响经济发展，李干杰回应说：“对企业局部的、微观的影响一点都没有，那是不可能的。但是从长远看、从宏观上看、从大局上看，是没有影响的。加强环境保护、推动绿色发展，加强生态文明建设与发展经济是正相关的。”
他特别强调，环保既要打攻坚战，又要打持久战，问题的积累不是一天两天，要把它解决也绝非一夜之间。因此，在具体实施的过程中，我们非常讲究策略和方法。一方面，对一些违法违规、污染环境的企业零容忍，依法依规严肃处理；另一方面，也要按照分类指导的原则，一厂一策，具体问题具体分析。
他强调，对所谓不分青红皂白、不分好坏的“一刀切”是坚决反对的，总体上也是不存在的，即使个别地方发生过，也都已经第一时间进行了纠正。即使对于那些违法违规的企业，也是根据情况，能够整改的给予时间进行整改，并非一棍子打死。只有那些确确实实没有生存价值，又严重污染环境，整治又没有任何希望的，才最后关停关闭。
