“对于越界捕捞和非法进入他国水域的渔船,我们将坚决予以打击,一律不给予保护。”27日,中国农业部副部长于康震在浙江杭州举行的“贯彻落实"十三五"海洋渔船"双控"制度暨限额捕捞试点工作座谈会”(以下简称座谈会)上表示,中国各地对非法越界捕捞渔船的处置态度务必一样坚决,坚决遏制涉外事件发生。
近年来,随着中国渔业生产不断发展,渔业生产逐年向外海、远洋发展,与此同时,涉外渔事纠纷频频发生。捕鱼为何容易“涉外”?
“中国近海渔场渔产丰富,但近二三十年来,中国近海渔业资源恶化,捕捞能力严重过剩,我们的捕捞能力远远大于资源可捕量,促使大量渔民不得不越捕越远。”于康震表示,只有改变这种供求不平衡的现状,才能遏制住渔船非法越界捕捞的“冲动”。
据悉,为了扭转中国渔业领域酷渔滥捕、非法捕鱼等情况,中国政府于2017年1月印发《关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(以下简称《通知》),《通知》指出,2017年起,中国将对海洋渔业资源实行总量管理,中国国内海洋捕捞实行负增长政策。
按照《通知》要求,到2020年全中国压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦。除淘汰旧船再建造和更新改造外,不新造和进口在中国管辖水域生产的渔船。另一个是渔获物产出的控制目标,到2020年中国国内海洋捕捞总产量减少到1000万吨以内,与2015年相比减少309万吨以上。
“截至目前,浙江已累计压减渔船1297艘、压减功率23.4万千瓦,完成五年总任务的50.3%和54.4%,实现了时间近半任务过半的目标。今年前三季度国内海洋捕捞138.5万吨,同比减少8.3%。”浙江省海洋与渔业局局长黄志平如是通报。据悉,此次座谈会上,来自中国各省(区、市)海洋与渔业部门相关负责人都对各自辖区的“双控”进程进行了汇报。
于康震表示,当前中国海洋渔船的“双控”工作已经进入深水区、攻坚区,中国各地海洋渔船“双控”进度十分不平衡,需抓紧落实,加快建立中国海洋捕捞新秩序。