为推进“优质粮食工程”,实现粮食产业创新发展、转型升级和提质增效,宁夏回族自治区新近决定,通过建立“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”理念,充分发挥粮食加工转化的引擎作用,推动仓储、物流、加工等粮食流通各环节有机衔接,培育全产业链经营模式,促进一二三产业融合发展。
到2020年,初步建成适应现代粮食产业体系,产业发展的质量和效益明显提升,全区产粮大县的粮食优质品率提高30%以上。培育10个年加工量超过15万吨、销售收入超过10亿元的龙头企业,粮油加工业年产值突破200亿元,粮食产业增加值年均增长7%左右,粮食加工转化率达到88%,主食品工业化率提高到25%以上。
据了解,在提高优质粮食生产能力方面,自治区在水土资源条件较好、集中连片、农业基础设施完善和粮食种植优势的区域,建设一批优质粮食生产基地。大力推广机械深耕深松、秸秆还田培肥、增施有机肥等技术,提高耕地综合生产能力。支持龙头企业采取土地流转、股份合作、订单生产等方式,联农带农创建“品种优、技术优、管理优、品质优、价格优”的“五优”生产基地,提升全产业链发展水平,让农民分享产业链增值收益。
在粮食精深加工方面,自治区着力开发主粮精深加工产品,增加专用米、专用粉、专用油、功能性淀粉糖、功能性蛋白等食品以及保健、化工、医药等方面的有效供给。支持玉米加工转化企业拓展延伸产业链条,在保护环境的前提下,在食品、医药、化工等方面开发高附加值产品,促进经济发展和农民增收。
在培育壮大粮食产业化龙头企业方面,支持粮食龙头企业通过产权置换、股权转让、品牌整合、兼并重组等方式,发展跨所有制、跨行业、跨区域的大型粮食企业集团,打造成为粮食产业经济发展的“领军者”。鼓励粮食龙头企业与各类市场主体成立粮食产业联盟,建立合作关系,实现粮食产业资源优化配置、优势互补。
在发展粮食循环经济方面,按照“吃干榨净、循环发展”的原则,推行绿色生产方式,鼓励粮食企业对粮食及其资源进行高效循环利用,注重上下游产品配套衔接,促进粮食产业大循环、可持续发展,实现生态效益、经济效益双赢。支持大型粮食加工企业以绿色粮源、绿色仓储、绿色工厂为重点,发展集良种繁育、种植、收储、精深加工、食品加工、快餐连锁经营、便利店连锁经营、畜牧养殖、有机肥生产、废弃物综合利用于一体的粮食循环经济模式,实现原料、副产品、水、废弃物、能源循环利用,提高粮食综合利用率和产品附加值。
自治区决定,通过项目支撑、连续投入的方式,支持绿色优质粮食生产、现代粮食仓储物流设施、粮食产业发展示范基地建设和粮食产业转型升级。统筹利用产粮大县奖励资金、粮食风险基金等支持粮食产业发展,发挥财政资金引导功能,积极引导金融资本、社会资本加大对粮食产业的投入。粮食产业主体购置仓储、烘干设备,可按规定享受农机具购置补贴。同时, 全区积极落实用地用电等优惠政策。