7月2日，国新办举行国务院政策例行吹风会，请农业农村部副部长屈冬玉介绍深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展有关工作情况。屈冬玉表示，“互联网+”可以加很多，但加农业农村，里面还有很多不同的事项，但当务之急是互联网+农产品营销，就是农产品出村。

现在传统的电商，通过互联网把大量的工业品、消费品输送到农村，对活跃农村的物质供应，生活方便发挥了很重要的作用。但是对于农业农村部来说，对于乡村振兴的大业来说，最重要的是要帮助农民，把优质合格的、有特色的农产品出村，卖到城市来，就是所谓的农产品上行。

2017年底，电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县，农村网络零售额去年底达到了1.25万亿元，农产品电商正迈向3000亿元大关，带动就业人数超过2800万人。

互联网+农产品出村

 第一，农产品出村上行，这次国务院常务会作为重点，要求我们会同有关部门出台政策，包括农产品的质量安全可追溯，标准化，还有分级包装，冷链物流，要确保农产品出村，出得来，出得好，而且出得好价钱，所以出村工程是为了乡村振兴、产业振兴和农民致富。我们会同有关部门尽快出台农产品出村工作的指导意见，解决农产品产销对接的问题，这也是中央领导一直关注的贫困地区农产品产销的问题，而且不仅仅是贫困地区，还有各地特色的农产品。中国未来30年还是小农大国，怎么对接大市场，互联网提供了难得的历史机遇和手段，这是一个手段，一个平台，所以我们要配合出村工程，来帮助贫困地区、其他有特色地区的农产品和亿万小农这三个层面来对接大市场，不仅仅是中国的大市场，甚至是国际大市场。

第二，做好全产业链，“互联网+农业”首先是农业的数字化，传统产业要实现数字化处理，然后才有可能打造数字农业，所以全产业链包括产前、产中、产后，也包括产地环境的数字化。

第三，抓能力建设。能力建设包括管理能力，全国农口的科研教学，农民应用使用信息化的能力，包括和物联网、信息化应用相关的硬件基础设施建设。还有其他非农部门，我们也希望在党中央国务院的领导下，加大对农业农村的支持和关注，这也很重要。要加大农村基础设施的建设，尽管我们说在互联网领域城乡差距相对其他来说差距比较小，但是数字鸿沟的差距是现实存在的，所以，怎么把先进的信息技术和设备应用到农业农村去，我们部里前几年总结海南、四川的经验，搞互联网小镇的建设，把一个小镇，依托他的特色产业和一二三产业融合发展，农旅结合，让当地的农民和居民过上互联网式的生活，到了那个小镇可能是wifi全覆盖，所有的特色农产品是可追溯的，你想要买当地的土特产可以物流直接配送，不用消费者大包小包往回搬了。

所以我们要做的工作很多，总而言之就是围绕乡村振兴的20字方针来开展我们的各项工作，布局互联网+农业、互联网+农村事务管理，以及农村发展有关工作。  

互联网解决农产品卖难问题

刚才提到了农产品卖难的问题，农产品大多数是鲜活农产品，所以农产品卖难，在全世界都是重要话题。但并不能因为有困难就无所作为。农产品标准化、分级预处理是实现交易的前提条件。所以农业农村部，多年来首先抓了农产品批发市场，包括城市的批发市场和田头市场的建设，这个已经很多年了，市场化基础设施的能力大大加强，批发市场标准水平越来越高，这是有目共睹的，产地批发市场全国各地有很多，都是有冷链、预处理、分级包装。最近几年，农业农村部牵头，就是你有了分级预处理能力以后，怎么让消费者知道，所以要营销，2001年开始，国务院批准每年搞一届中国国际农产品交易会，已经办了16届，今年在长沙，还要继续办，规模越来越大，影响越来越强，这是大的综合的。还有一些专场的，最近三四年，弄了150多场专场的推介。上个星期，为解决贫困地区农产品产销对接的问题，我们策划了一系列的活动，上周搞了首场的现场对接活动，签约54亿，这54亿是实实在在的。总采购金额达到了127亿，采购量252万吨，得到了新闻界和社会各界的广泛宣传，对贫困地区是这样的精准扶贫。同时，利用电商推介各地特色农产品。电商的动员能力快，精准，同时开辟了一些扶贫的频道。很多媒体包括中央人民广播电台、中央电视台，还有各地的频道，开展了很多宣传工作。这次国务院常务会议明确要求我们，专门实施互联网+农产品出村工程，这是一个很重要的方面。

还有，我们要开展农产品品牌建设。前不久，农业农村部常务会议已经审议，上周已经对社会发布了，要加强农产品品牌建设，分三个层面，一是区域品牌，每个区域的文化、自然和历史等条件不同，区域品牌是不一样的。二是企业品牌，各个龙头企业、大公司利用现代科技、现代标准、现代营销手段构筑起来的企业品牌，所谓的百年老店。三是产品品牌，一说章丘的大葱，就是最著名的，既是产品品牌又是区域品牌，还有定西马铃薯，还有贵州的都匀毛尖茶叶，这些都是区域品牌。所以，加强农产品的品牌建设是解决产销对接的重要方面。

还有创新，科技创新、市场营销的创新和管理的创新，特色农产品如果没有技术含量、没有标准、没有管理的创新和市场营销的创新，在激烈的竞争中是没有优势的，因为现在我们是全球最开放的农产品市场，消费者享受了全世界最优质农产品的同时，对我们国内农业特色农产品的发展带来了不小的压力，我们必须面对这个压力。中国的开放会越来越大，不可能关起门来搞农业，5千年来我们是自给自足的农业，现在是开放环境下的国际化的，统筹国际国内两个市场、两种资源的农业，这是我们现代农业人包括管理生产和科技人员必须面对的挑战，只有过了这一关，中国的农业农村现代化才能真正迈上新的台阶。所以我们要抓住互联网弯道超车的机遇，构建新型经营主体、小农户与大市场有机衔接的方式。为什么党中央、国务院重视“互联网+农业、互联网+农村”，因为小农户生产方式，通过互联网组织起来，来推销特色农产品、优势农产品，这是最经济、最方便、最有效的，这就抓住了要害。所以我希望新闻界的朋友，多为我们农产品的有效生产、有效对接，推动农业供给侧结构性改革共同努力。

继续实施农村产业融合发展推进行动

最近几年农业农村部组织9个省，开展农业物联网区域试验，发布了426项节本增效农业物联网产品技术和应用模式。新疆生产建设兵团的棉花大田种植中，集成应用了物联网技术，综合应用效益每亩增加210元。同时，农业农村电子商务快速发展，新业态蓬勃兴起。2017年底，电子商务进农村综合示范已累计支持了756个县，农村网络零售额去年底达到了1.25万亿元，农产品电商正迈向3000亿元大关，带动就业人数超过2800万人。

农业农村部从2015年开始，组织实施一二三产业融合发展补助政策，到目前为止，已经累计安排了121亿元资金支持融合发展项目。2017年，我国的农产品加工业产值达到22万亿元，休闲农业、乡村旅游营业收入达到7400亿元，各种创意农业、分享农业、电子商务等新业态、新模式层出不穷。

下一步，农业农村部要继续实施农村产业融合发展推进行动：落实政策引导融合，推动财政、金融、税收、科技人才、用地用电等扶持政策落地生效，扶持一批县、乡镇、村，发展农村的融合发展先导区、示范园，培育融合发展企业主体；发展产业支撑融合，鼓励发展种养业、加工流通、休闲旅游、电子商务、健康养老、养生等产业，构建乡村产业体系；完善机制带动融合，引导企业和农户通过订单农业、入股分红，来完善利益联结机制，为实现乡村振兴提供有力支撑。