鼓浪屿上游人如织。 唐光峰 摄(资料图)
“一千个读者眼里有一千个哈姆雷特,同样,一千个市民、游客眼里,就有一千个鼓浪屿。”昨日,在市第十五届人大常委会第二十次会议分组审议《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例(草案)》的现场,市人大常委会委员黄向阳说出许多人心里话。
被列入世界文化遗产名录后,鼓浪屿的未来要如何保护和治理,才能将这历史文脉更好传承下去,不同的人有不同的思考。昨日的法规审议现场,市人大常委会组成人员各抒己见,讨论激烈。
[建议1]
应制定商业业态负面清单
文化遗产保护什么?市人大常委会组成人员认为保护要围绕着保持鼓浪屿真实性和完整性,既保护好鼓浪屿历史遗留建筑,也要鼓浪屿的软实力———文化。一位常委会组成人员说,不管是厦门人还是外来游客,普遍感觉鼓浪屿的商业气息太浓。对此,有关部门应该制定商业业态负面清单,该鼓励的鼓励,要限制的限制,该取缔的取缔。
鼓浪屿保护范围不仅是核心区,还包括周边一定范围的区域(缓冲区)。有常委会组成人员说,他乘渡轮从鼓浪屿遥望鹭江道,有的楼房显得不协调。他认为,鼓浪屿整治需要把周边的区域一起纳进来,而周边缓冲区边界是什么,应该在立法中进行明确,让大家看得明白。
[建议2]
统一规划鼓浪屿餐饮小吃
露天烧烤是困扰鼓浪屿已久的问题,对此如何实施有效管理?有常委会组成人员建议要增加禁止性规定,取缔露天烧烤,并设定相应的法则。
还有常委会组成人员认为,这些年鼓浪屿产生的小吃和餐饮,有的已成为鼓浪屿新文化,若全部禁止并不现实,应该有所筛选区别对待。建议统一规划鼓浪屿的餐饮小吃,并设置严格的标准,把最符合鼓浪屿文化的餐饮保留下来。
[建议3]
免费培训进入遗产区导游
之前有常委会组成人员提出,对在遗产区开展讲解活动应当有规范要求。此次草案修改稿增加“进入遗产区开展讲解活动的导游、讲解员,应当接受文化遗产保护机构提供的免费培训,为旅游者提供符合鼓浪屿历史文化内涵的讲解服务”等内容。大家对此表示支持。
此外,还有常委会组成人员建议在鼓浪屿公共场所增加母婴设施建设,设立老幼妇残专座,在检票口为老弱妇残提供便利。