追梦闽东 牢记重托 不负期许
——省派宁德市第五批驻村第一书记工作纪实
2019-03-01   作者:王业洲 黄小红 廖志华   来源:中国福建三农网

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省派宁德市驻村第一书记集中在福建省委党校参加培训。

岁月铭刻着追梦的印记,重托昭示着拼搏的艰辛。

2018这一年,第五批省派宁德驻村第一书记带着满腔热血,奔赴闽东108个省级扶贫开发重点村,开始了他们追梦闽东、牢记重托、不负期许的驻村任职实践。这一支能打胜战、善打硬战的队伍扎根基层,住得下、融得进、干得好,以不放松、不停顿、不懈怠的状态,“撸起袖子加油干”,俯下身子做调研,摸清村情定规划,带领群众谋发展。宁德市委书记郭锡文在省市驻村第一书记年度工作报告中作出批示,对宁德市第五批省市下派驻村干部帮扶工作予以肯定。

驻村工作有好开端

第一书记率先垂范,坚持“内补钙、外取经”相结合,统好班子带好队伍,带头学习扶贫工作最新动态、重要政策文件、驻村工作经验等,鼓励村两委干部参加学历提升教育培训,并带领他们到典型示范村调研学习。购买和选定《习近平的七年知青岁月》《摆脱贫困》《基层党组织书记工作务实》和报告文学《塘约道路》《梁家河》等必读书目,供驻村干部日常学习,推荐观看通俗理论节目《乡村振兴战略大家谈》及《索玛花开》等电视剧影视作品,帮助驻村干部开拓视野、理清思路。

“没有调查就没有发言权”。 第一书记驻村后,俯下身子抓调研,用双脚丈量民情,撰写村情调研报告,做到村情村貌村史了然于胸。

寿宁县坝头村党支部第一书记郭梅峰,把每一位走访过的贫困户,在手机上建立一个电子卡片,将每一位信息输入电子卡片中。

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郭梅峰书记走访贫困户,建立电子卡片。

霞浦县下浒镇王家衕村党支部第一书记万文华, 深入到贫困户家中走访100余次,广泛与村民接触,深入田间和山林,摸清村情,找准发展路子。

福鼎市磻溪镇蒋阳村党支部第一书记韩俊飞,用两个月时间走访全村18个自然村,通过挨家串门、访贫问苦、倾听意见等实地调研。

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万文华书记向贫困户郭陵堂宣传有关政策。

贯岭镇文洋村党支部第一书记王强,自购电动车,穿梭在乡村的小路上,全面了解村情。村民常说,“王书记人实在,踏实能干,没有架子,是个干实事的人”。

……

第一书记走村入户,在田间地头、走茶园山头,与群众面对面交流、心贴心沟通,使驻村工作有的放矢;他们问计于民,与村民们一起研究并制定三年发展规划,驻村工作开端良好。

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蕉城区浮坪村党支部第一书记叶芳看望村建档立卡贫困户。

党建引领有新作为

习近平总书记在《摆脱贫困》一书中写道,“农村脱贫致富的核心就是农村党组织,如果没有一个坚强的、过硬的农村党支部,就谈不上带领群众向贫困和落后作战。”人们常说,“给钱给物,不如帮助建个好支部。”基层党组织是脱贫攻坚一线的“决策站”和“指挥部”。

寿宁县清源镇岱阳村、龟阳村,芹洋乡九岭村等支部力推支部共建,促进结对帮扶。在驻村第一书记的穿针引线下,省委组织部、福建省汽车工业集团等相关部门党支部组织党员先后到各村实地调研,签订共建协议,共商帮扶计划,共谋乡村振兴。

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寿宁县清源乡阳尾村党支部第一书记林文春组织党日活动。

村党支部与省民营经济国际合作商会党支部、龙岩市长汀县大同镇红湖村党支部结对子,共同开展“纪念党的97年华诞”、“重走长征路 · 共筑中国梦”等主题活动。寿宁县平溪镇屏峰村党员们重走7.5公里的“党群连心路”,他们用脚丈量,用心体会,用情领悟当年习总书记徒步进下党的心路历程。

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福建省汽车工业集团与寿宁县岱阳村签订共建协议。

古田县城东街道利洋村联合县供销社党总支开展“一对一结对联建”活动,举办“下基层、解难题、促发展”主题党日活动。

霞浦县松港街道利洋村与江边村等几个山区村联合成立扶贫党总支;下村村与有着“全国文明村”称号的长沙村签订山海联动、合作共建协议,实现大村带小村、强村带弱村的目的。

柘荣县富溪镇花坪村打造“乡愁党建”,借助花坪村丰富的知青资源,邀请知青回村上党课,建起党建院落讲习所,老党员老干部“小板凳”宣讲队开展方言宣讲。英山乡官安村党支部针对支部外流党员多、党员分布散、交通不便利等现状,通过“互联网+党建”,建立“官安党建”微信号,加强支部党员联系沟通、学习教育、管理监督。

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柘荣县花坪村党支部第一书记柯多强挖掘知青资源,促进贫困村发展。

福安市范坑乡毛家坪村为提升党建工作水平,发挥党建示范作用,建成党建扶贫展示馆,再现习近平总书记当年“三上毛家坪”的场景,展示毛家坪村“党建引领,强村富民”的全过程。

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福安市毛家坪村党建扶贫展示馆,再现习近平总书记当年“三上毛家坪”的场景。

第一书记们始终把围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫作为自己的首要任务,当好主角,促进驻点村党支部战斗力不断提升,村级组织凝聚力进一步增强。

脱贫攻坚有新担当

打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。第一书记肩负着脱贫攻坚这一伟大艰巨而又使命光荣的政治任务,与驻点村的干部群众一起奋斗,展现新时代第一书记的作为与担当。

屏南县驻村第一书记结合县益农信息社建设,依托第三方运营团队注册屏南驻友富屏农业服务有限公司,搭建集收购、包装、营销等一系列服务的农产品交易平台,合力打造“精福屏”农产品扶贫品牌。

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屏南县驻村第一书记合力打造“精福屏”农产品扶贫品牌。

古田县泮洋乡后路村主动与福建云农汇农业有限公司、天下良品有限公司、超大集团等多家公司洽谈,多渠道招商引资,发展果蔬农业种植和田园综合体项目开发,打造新型现代农业。

周宁县浦源镇龙住院村建设茶厂,发展茶叶种植,探索引进元宝枫种植项目,建设炼油作坊,延伸产业链,提高附加收入;种植黄桃、嘉宝果、板栗和油茶,作为村产业发展的长期投资项目。寿宁县凤阳镇官田村注重发挥葡萄重要产区的优势,调整产业结构,探讨发展模式,与龙头企业合作,种植晚熟富锌巨峰葡萄,带动农民增收。

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龙住院村党支部第一书记吴凯敬介绍元宝枫种植项目生产情况。

福鼎市磻溪镇蒋阳村依托太姥山的知名度,对接“中国扶贫第一村”赤溪村和九鲤溪景区,与嘉博文生物科技有限公司合作建设集水果采摘、农业生活体验、观光旅游等功能为一体的现代农业与休闲旅游综合体。贯岭镇文洋村探索实践“扶贫定制模式”,引进福鼎市文洋有机茶发展有限公司,并促成与福建省品品香茶叶有限公司合作,开展定制消费扶贫。

福安市穆云乡上村村与福建省保险行业协会制定三年扶贫工作计划,将上村村作为全省保险行业的帮扶脱贫村,将其纳入支部工作重点。霞浦县三沙镇花竹村实施文旅扶贫,打造“中国观日地标”品牌,与文旅开发集团签订文旅扶贫项目战略合作协议,成功洽谈花竹旅游度假村项目。

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福建省保险行业协会组织全省26家保险公司、8家中介机构到上村村慰问。

一年来,108个省级重点村筹措资金3.1亿元,实施帮扶项目1265个。其中,生产经营性项目192个,基础设施建设项目586个,社会事业发展项目193个,环境卫生整治项目210个。2018年重点村农民人均纯收入11321元,村集体经济收入平均达到9.6万元。第一书记还通过各种渠道资助和扶持220户建档立卡贫困户,涉及资金50多万元。

党群干群关系有新气象

 “金杯银杯,不如老百姓的口碑”。 驻村伊始,第一书记就走村入户,访贫问苦,熟悉扶贫政策,落实帮扶措施,出主意想办法,筹措资金,完善基础设施,开展扶贫助学、助教、义诊、慰问等活动,解决群众实际困难。

霞浦县海岛乡里澳村党支部第一书记林登坤,让村民看上高清互动电视,用上宽带;新建浮鹰陆岛交通码头候船室,方便岛上群众乘船候船避风挡雨。溪南镇芹头村党支部第一书记张顺针对村民反映强烈的饲养家禽屡屡被盗的情况,建成37个高清探头,覆盖全村主要道路及重要场所,提高了治安防范水平和村民的安全感。松港街道下村村党支部第一书记黄小红,坚持每月两次的“第一书记接待日”,了解群众需求,做到事事有反馈、件件有回音。古田县鹤塘镇溪边村党支部第一书记叶云倡导建起了“村民课堂”,邀请农技专家适时授课,集群众智慧解决村里的现实问题。

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溪边村党支部第一书记叶云倡导建立起“村民课堂”,为群众排忧解难。

古田县平湖镇后岩村党支部第一书记林毅慧在第一时间帮助抢救一名严重食物中毒的村民,家属给他送上“危难时刻显真情,热心帮助救人命”的锦旗。

盐田乡姚澳村党支部第一书记朱铁铮在抗击“玛莉亚”台风中,冒着狂风暴雨,将一位因痛风病复发的村民送往邻村卫生所就医,并帮助支付医疗费用。

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霞浦县姚澳村党支部第一书记朱铁铮帮助受难群众转移至安全地区。

福鼎市磻溪镇蒋阳村组建了“蒋阳之家”微信群,适时宣传党的政策,推送正能量信息、反馈工作进展、倾听群众意见的新平台。柘荣县英山乡官安村运用“村干+村民小组”、“村干+乡贤”、“村干+扶贫户”的“村干+3”方式,密切干群关系。

第一书记把村民群众当亲人,倾听民声、化解民怨、促进和谐;他们急群众所急、想群众所想,用心用情用力为群众办实事、解民忧,得到老百姓的赞誉。去年,宁德市共 15个省级扶贫开发重点村列入2018年美丽乡村建设,8个村入选第五批中国传统村落名录, 8个重点村实施农村幸福院建设项目。在农村基础设施建设方面,省级重点村共实施改善生产生活设施项目454 个,其中21个村正在新建或扩建安全饮水项目,50个村正在新建通村道路、村内硬化道路或机耕路建设项目。随着这些项目的稳步推进,将促进省级扶贫开发重点村的基础设施建设和产业发展能力再上一个新台阶。

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第一书记们在福鼎方家山聆听茶农阿铁讲述自己的脱贫故事。

壮大集体经济有新举措

选准发展定位是发展壮大村级集体经济的关键所在,第一书记们带领所在村充分发挥区位条件和资源优势,深挖潜力,借助外力,盘活资源,迈开了发展特色农业等多元联动的发展路子。

霞浦松港街道下村村、利洋村,各村投资50万元建设仓储出租,年租金10万元。松城街道马洋村建设仓储600平方米,出租增加村财收入5万元。松城街道宝清村建设生态农业旅游观光产业园,增加村集体经济收入约7万元。

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宝清村建设生态农业旅游观光产业园项目,增加村财收入。

福鼎市贯岭镇文洋村投资62万元与文洋有机茶发展有限公司合作,村集体每年可获近8万元的收益。白琳镇车洋村出资66万元支持车洋村建设大唐有机茶园,结合建设中的茶叶加工厂出租,不仅增加村财收入,又能够带动村里贫困户参与生产与经营。

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福鼎市车洋村大唐有机茶园项目建设已动工实施。

蕉城区漳湾镇雷东村与蕉城区原绿友农业运营团队签订协议,成立宁德市信天翁农林渔牧有限公司。该项目的推动,为村集体提供造血功能,同时还解决老百姓就业问题,带动村民增收。

古田县平湖镇头顶村、唐宦村联合筹集资金,按第三方管理的办法入股建设食用菌冰库,每年按8%+土地租金作为村集体经济收入。屏南县甘棠乡新田村与江苏洛含医药科技有限公司共同成立宁新旅游管理有限公司,合力开发旅游康养、红色文化、农产品加工、中药材种植等项目,公司每年出资10万元作为新田村村集体收入。

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新田村与银商企院结对帮扶签约仪式。

第一书记们着力于机制与模式的双创新,突出区位优势,把握发展特色,在增加农民收入、壮大村集体经济上下功夫。一条条独特增收的发展路子日渐成型,逐见成效。村集体经济收入平均达到9.608万元。

乡村治理有新路子

乡村振兴,治理有效是重要保障。第一书记们本着打造共建共治共享的乡村治理体系的理念,在扫黑除恶专项斗争中,扫除侵害农村的各种黑势力、恶势力和保护伞,重塑乡村文化,积极探索乡村有效治理的新路子,形成了以文化为载体的自治、德治、法治——“三治”结合的乡村治理体系新格局,一幅幅和谐文明的新景象展现在人们面前。

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第一书记们在全国扶贫第一村——福鼎赤溪听村书记介绍所在村发展情况。

蕉城区金涵乡浮坪村因势利导乡村治理、培育乡风文明,每周固定两晚在村党群活动服务中心与党员、村民代表谈心,并为寻求帮助的困难群众答疑解惑。第一书记叶芳结合驻点村工作实际撰写的《新时期农村基层矛盾纠纷化解途径探索》调研报告有高度有深度,受到省信访办主要领导的充分肯定。周宁县云门畲族村创新“凤亭议事”促乡风文明善治。他们从村民“敞开说”,恳谈提事;方言“集众意”,民主办事;村务“一门清”,全程督事。群众对村“两委”工作满意率达95%以上。

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周宁县云门畲族村创新“凤亭议事”促乡风文明善治。

为充分调动和发挥农村“六大员”在脱贫攻坚和乡村振兴中的作用,寿宁县清源乡龟洋村、南阳镇坝头村积极探索农村“六大员”公开评聘新办法,通过公开报名+面试考核的方式重新选聘新一轮村“六大员”。霞浦县盐田乡姚澳村充分利用互联网的微信功能,建立了供全体村民参与决策村庄大事的“姚澳村村务公开群”、供村“两委”商讨、研究、布置工作的“姚澳村村两委工作群”和“姚澳村党员之家”。“姚澳村村务公开群”运行成功,该村被霞浦县纪监委确定为运用“互联网+”监督农村村级权力运行的试点村。

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官安村党支部书记、村民代表向村民宣传扫黑除恶的政策法规,了解治安情况。

柘荣县英山乡官安村通过“互联网+政务村务”,以“官安村阳光村务”公众号为平台,推进村务党务电子化,网上与网下相结合,扩大党员村民的参与度、决策权、知情权和监督权。重塑与邻为善,以邻为伴,守望相助的乡村淳朴氛围越来越浓厚。

乡风文明有了新作为

加强乡风文明建设,既要传承优秀传统文化,更要发挥好先进文化的引领作用。第一书记们充分尊重乡村本位和农民主体地位,围绕农民需要提供文化服务,组织农民开展文化活动,提升农民素质和乡风文明程度,既提高了农民自身素质,又增强他们的幸福感。

古田县平湖镇后岩村对屏古瓯县委中心旧址及古桥进行保护性修复启用,发挥红色旅游爱国教育基地作用,激发爱国热情,提升乡村德治水平,弘扬真善美,传播正能量。寿宁县清源镇龟洋村不断加大社会主义核心价值观的宣传教育,充分汲取当地传统村规民约中蕴藏的乡村治理智慧,结合时代要求进行创新;建起了“家具博物馆”,深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。

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宁德市霞浦县松港街道组织长沙村、下村村农民油画队一行27人前往福州参加第二届中国世界遗产(福州)文化博览会。

周宁县云门畲族村,积极推进特色村寨建设。2018年12月,云门畲族景区被评为国家AAA级旅游景区。崇儒乡上水村投资50万元,建设畲族花斗笠(服饰、糍粑、菅时粽等)非物质文化遗产作坊、传习所、非遗馆项目工程,加强畲族文化的保护与传承。

霞浦县松港街道下村村实施“文化脱贫工程”,举办农民油画培训班,让农民“放下锄头、拿起笔头、画出彩头,挣回票头”成为现实,农民通过画画,生活有文化、心中有信心、脸上有笑容。古田县黄田镇洋上村每周末组织村民开展“共学、共餐、共伴”活动,有效提升村民的精神风貌,增强了村民凝聚力、向心力。

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全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光了解农民油画队“放下锄头、拿起笔头、画出彩头、挣得票头”的基本情况,陈晓光副主席对文化脱贫的惠民举措给予了积极肯定,并俯下身子与农民油画队詹庆生进行交流。

栉风沐雨扶贫路,砥砺前行攻坚图。

驻村一年,追梦闽东,省派宁德108位驻村第一书记把责任扛在肩上,把任务抓在手上,把困难群众挂在心上。他们将扶贫扶志与扶智相结合,激发村民的内生动力,让群众的心热起来、手动起来、脚迈出去,去追求和创造美好幸福的生活。第一书记在履职中,无私奉献,尽心尽责,取得不凡的成绩,受到当地党委政府和社会各界的充分肯定。驻霞浦县盐田乡洋边村党支部第一书记吴洪才被评为省直机关无私奉献十佳典型,并作为省委组织部报中组部《第一书记扶贫记》专题片人选。蕉城区金涵畲族乡浮坪村党支部第一书记叶芳,在宁德、南平片区驻村干部培训会上作为省派宁德驻村第一书记代表发言,她生动感人的驻村故事受到省委组织部胡昌升部长和与会代表的点赞。朱铁铮、黄小红在脱贫攻坚一线表现突出,受到霞浦县组织部的通报表彰。驻村一年来,有四名书记职务得到晋升。还有多名书记和驻点村被评为“扶贫先锋”、“优秀扶贫团队”。

责任编辑:方芳