中新网3月4日电 国家统计局公布的经济数据显示，2018年社会消费品零售总额达到380987亿元，比上年增长9.0%。同时，乡村消费品零售额增长10.1%，连续七年超过城镇消费增速。不久前，发改委等十部门出台了刺激消费的相关政策，重点提出“促进农村消费提质升级，拉动城乡消费联动发展”，这预示着第二轮“家电下乡”即将来临。
在全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东看来，激活农村市场、加大补贴力度，必将有效扩大内需，全面拉动消费，为经济高质量发展注入强劲动力。因此，在2019年“两会”建议中，张近东提出，增加下乡产品多样性，利用互联网工具精准落地消费补贴，同时加强农村消费者权益保护，促进农村品质消费升级。
张近东聚焦拉动农村消费
增加下乡产品多样性 满足农村多元化消费需求
集中在2008年—2012年间的第一轮“家电下乡”产品主要局限在彩电、冰箱、洗衣机等常规家电产品，种类相对有限。如今，随着农村地区经济的发展，农民人均收入不断提高，多元多层、多功能的消费升级趋势在农村地区也愈发明显。同时，2018年农村居民人均消费支出达到12124元，增长10.7%，农民消费意愿也不断提升。
因此，张近东建议，除家电产品之外，可增加汽车、教育、休闲娱乐、母婴美妆等方面的产品，拓宽下乡产品的范畴、增加多样性，持续把更多中高端产品和优质的服务带到低线市场，满足农村消费者日益多元化的消费需求。
利用互联网工具精准落地消费补贴
在上一轮“家电下乡”实施过程中，国家在4年左右时间内累计投入补贴近900亿元，销售家电产品2.93亿台，实现销售额7071亿元，有效拉动了乡村消费。然而，其中存在着补贴兑付手续繁琐、实施效率较低等问题，一定程度上影响了农民消费和企业参与的积极性。
根据中国互联网络信息中心(CNNIC)近日发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，2018年我国农村地区互联网普及率为38.4%，全国行政村通光纤比例达到96%，贫困村通宽带比例超过94%，互联网在农村进一步普及。对此，张近东认为，在新一轮的消费促进实施过程中，可充分利用互联网方式，通过网上自主申请、发放电子券等信息化手段优化补贴发放方式，精准落地消费补贴，提升补贴效果。
推动“正品”和优质服务下乡 助力农村品质消费
近年来，电子商务在农村地区蓬勃发展，积极推动了农村消费市场的发展。但“低价又低质”现象时有发生，大量假冒伪劣产品泛滥，严重威胁农村消费者的人身财产安全，也极大阻碍农村消费市场的升级发展。
对此，张近东建议，完善相关监管政策，加大消费者权益保护力度，严厉打击不法商家假冒伪劣的生产与销售行为，保障消费者利益，维护市场健康。同时，鼓励推广优质产品与服务“下乡”，给农村消费者提供充足的正品好货，营造品质消费良性环境，让消费者放心消费、安心消费。
