爆竹声中一岁除,春风送暖入农村。近日,党中央国务院发布了《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》(以下简称《意见》),作为新世纪以来第十六个指导“三农”工作的中央一号文件,《意见》不仅如和煦春风,更如一把起跑“发令枪”,打响了2019年“三农”工作的征程,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定了基础。
立政之本则存乎农。当下,我国仍有3亿人口生活在广大农村,相当于欧洲四十八国总人口的一半,他们以农为生、以农为业,怀揣“春种一粒粟,秋收万颗子”的信念,辛苦耕耘在行行旷野间,焦枯虑连旱,阴损虑积雨,发展速度、生活水平远不如城市。出于这种情况,《意见》应运而生,以农业农村优先发展为政策导向,为农村发展拧紧了“发条”。《意见》涵括全面,涉及聚焦精准施策,决战决胜脱贫攻坚;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设等八个方面,为解决好“三农”问题提供了坚实的政策基础。
热身“三农”,加强加固农村组织建设。如果说热身是运动必不可少的保障,那么夯实农村党组织便是发展“长跑”蹬地飞驰前的“热身操”。只有严格按照《意见》,强化政治引领,优化农村党员结构,配齐配强班子成员,增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,充分发挥村级各类组织作用和服务功能,让党组织的“神经末梢”深深扎入田野,农村发展才能“立根原在群众中”“任尔东西南北风”,在长远的发展中“跑得稳”“跑得远”。
起跑“三农”,发展壮大乡村特色产业。发展千万条,产业第一条,农村发展为何总是弱于城市,原因可能可以说上百千种,但追根溯源都避不开“产业”二字。过往农村产业面临“三缺”,缺人、缺钱、缺技术,犹如三副拴在腿上的“脚镣”,共同制约了农村的发展,也阻碍了产业在农村大地茁壮生长。《意见》鉴往知来,倡导乡村因地制宜发展特色产业,创业创新,以“一村一品”“一县一业”为样板,强化地标、商标效应,创响一批“土字号”、“乡字号”品牌。以产业引资金,以资金拉人才,让年轻人纷纷跳“农门”,再以人才带技术,从源头根治“三缺症”、“空心病”,焕发农村内生动力,“换挡”加速助力农村发展起跑。
冲刺“三农”,决战决胜脱贫攻坚战役。久困于穷,冀以小康。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面打响脱贫攻坚战。如今,这场战役已经到了“插旗拔寨”的冲刺期,而《意见》无疑是最后时刻的“冲锋号角”。《意见》要求广大基层不折不扣完成脱贫攻坚任务,杜绝数字脱贫、虚假脱贫,同时主攻深度贫困地区,特别是加大对“三区三州”脱贫力度,以特色产业扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶等措施为“良药”,带领群众铲除“穷根”冲刺奔小康。
正如梁任公所言:历览各国产业发达之顺序,皆以农为本。农业作为国之本,是国家长远发展的柱石,也是数以亿计农民的福祉所系,让我们以《意见》为号角,盘活思路,创新思维,以自己的“宽肩膀”、“铁肩膀”挑起“三农”担子,跑好“三农”发展之路。