为加快推进农膜回收利用，防治农膜残留污染，提高废旧农膜资源化利用水平，推动农业绿色发展，近期南安市组织技术专家制定废弃农膜回收利用实施方案。
一、工作思路
贯彻落实绿色发展理念，以水稻主产区、蔬菜主产区、水果优势产区和茶叶优势产区为重点区域，以水稻、蔬菜、水果、茶叶为重点作物，加强试点示范，强化科技支撑，创新回收机制，推进农膜回收，提升废旧农膜资源化利用水平，防控“白色污染”，促进农业绿色发展。
二、工作任务
2018年起，建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，开展废弃农膜回收利用试点工作，通过2—3年的时间，全面推广使用，建立废旧农膜回收加工体系，率先实现地膜基本资源化利用。到2020年，水稻主产区、蔬菜主产区、水果优势产区和茶叶优势产区等农业区域实现废弃农膜回收率达到80%以上。
三、重点工作
1、做好废弃农膜的调查摸底
各地要对农膜生产、销售、使用以及废弃农膜回收加工利用等情况开展一次全面普查，重点摸清废弃农膜的使用及回收利用情况，为做好废弃农膜回收利用工作奠定坚实基础。各地要按时于每年的3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前上报当地农膜使用和回收情况调查表。
2、建设试点单位
根据《关于下达2018年泉州市粮油种植大户五新技术推广高产创建示范片任务的通知》（南农〔2018〕254号）及《关于下达泉州市级2018年种粮大户五新技术推广专项扶持资金的通知》（南农〔2018〕548号）文件，获得补助的6个单位列为2018年市级废弃农膜回收利用试点单位。各试点单位要积极推广绿色生态高效生产模式，示范推广应用可降解地膜，开展废旧薄膜和农药包装物回收行动，大力推广水稻集中育秧、减少育秧育苗薄膜污染。各乡镇（街道）农业服务中心、局属有关单位要结合本部门特点，在有关项目实施中建立废弃农膜回收利用试点制度，督促项目实施废弃农膜回收利用工作各项措施的落实。
试点单位要认真做好农膜回收利用的各项工作：一是建设废旧农膜回收点。在醒目位置设立标志牌，回收本园区废旧农膜，并且照相留影，存档备查；二是积极与废旧农膜回收企业协调合作，及时将废弃农膜交售企业，由企业进行回收，推进废旧农膜回收、再生和资源化利用，变废为宝，化害为利；三是积极开展农业技术创新。大力推广厚度大于0.01毫米，耐受期大于12个月且符合国家质量技术标准的农膜，降低废旧农膜的捡拾难度；四是积极引进推广使用农膜回收机械，提高回收效率；五是引导并带动周边群众做好废弃农膜回收工作，减少“白色污染”。
3、强化科技指导
各地要组织专家分区域、分作物制定切实可行的农膜回收利用技术方案，加快新技术、新产品、新设备的示范推广，为农膜回收利用行动提供全程科技服务。加强对农膜回收专业化服务组织的技术指导，科学推进农膜回收、加工、再利用社会化服务。
四、保障措施
1、加强组织领导。为切实加强对全市废弃农膜回收利用工作的组织领导和统筹协调，南安市农业农村局成立废弃农膜回收利用工作领导小组。各地也要严格落实属地化管理责任，成立废弃地膜回收利用工作领导小组，明确责任，加强对农膜回收利用的工作指导。要根据当地实际情况，细化制定实施方案、管理细则，出台相关配套政策，抓好工作落实，确保实效。
2、强化宣传引导。总结宣传各地的好技术、好做法、好经验，相互借鉴，推进交流。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大相关法律法规的宣传培训力度，提高各相关单位及广大农民对农膜回收行动的认识，引导规范农民使用加厚地膜、积极参与地膜回收，营造良好社会氛围。
3、严格督查考核。按上级要求，各地要把废弃农膜回收利用与地膜技术推广放在同等重要的位置，与地膜推广任务同部署、同检查、同考核。同时，工作领导小组要加强督查考核，对工作开展好、有特色、有创新、有实绩的给予通报表扬和奖励，并优先列入2019年种植大户“五新”推广项目专项资金扶持对象；对工作推进不力、不负责任的给予通报批评，2019年度将不给予市级财政资金扶持。
