近日，人力资源和社会保障部（以下简称人社部）会同治理拖欠农民工工资部际联席会议其他单位召开新闻发布会，介绍我国治欠保支工作情况，同时发布了今年第三批拖欠农民工工资“黑名单”的信息。会上发布的数据显示，全国人社部门查处的拖欠工资类案件涉及人数和金额呈逐年下降趋势。今年上半年，全国为23.95万名农民工追发工资28.3亿元，比去年同期分别下降63.9%和65.5%。
据人社部相关负责人介绍，拖欠农民工工资的突出表现在工程建设领域，且越到年底问题越多。工程建设领域和制造业、服务业有显著不同，一方面工程项目的业主和施工企业通过劳务企业（包工头）组织用工的方式来实现工程推进。加上社会上普遍出现的违法分包、层层转包，导致工程建设领域里用工秩序混乱，利益链条长，最终受害的是农民工。另一方面，工程建设领域工资支付长期形成的所谓行规，即工程建设领域的用工往往每个月发生活费，剩余部分累计到年底或工程、工序结束才能结算，这就解释了为何往往岁末年初正是欠薪问题高发期的问题。
考虑要彻底根治欠薪，特别是工程建设领域的欠薪，该负责人表示，对欠薪问题应一手抓企业工资支付制度的建设，落实企业工资支付的主体责任，一手抓欠薪隐患和案件处置，防止积累成为积案，把矛盾解决在萌芽状态。为此，人社部会同发改委、财政部、住建部、交通运输部、水利部和国资委，开展夏季专项行动，通过40天的专项治理，进一步推动工资支付制度的落实，集中解决一批重大欠薪案件，简称“冬病夏治”。
会上发布了今年第三批拖欠农民工工资“黑名单”的信息。该负责人强调，根治欠薪需用铁腕，加大对欠薪违法失信行为的惩戒，就是铁腕之一。今年以来，人社部本级共公布了三批次的拖欠农民工工资的黑名单，共180条，纳入了全国信用信息共享平台，由所有相关部门在其职责范围内依法实施联合惩戒，例如限制其参与工程项目招投标、信贷融资方面予以限制、相关责任人按照有关规定不得乘高铁高档座位出行等。
第三批拖欠农民工工资“黑名单”较前两次规模大，涉及行业面广，包括工程建设领域企业，加工制造等其他行业企业，涉及的人数和金额较多。这100家中有43家工程建设领域企业，案件涉及劳动者7548人，涉及金额1.2亿元。这批次黑名单数量多、案值大、涉及的受惩戒人数多。该负责人称，“我们想通过这样一项制度，结合恶意欠薪入罪这样一项措施，向社会、向公众传递这样的信息，欠薪可耻，恶意欠薪有罪，违法就应该得到相应的惩罚。通过铁腕治欠，在全社会形成一个不敢欠、不能欠，最终达到全社会的各用人单位不想欠的社会氛围，从而有效地保证广大农民工的劳动报酬权益。”
