乘风破浪 渔保相伴 ——福建渔业互保开启新时代
2019-08-06   来源:福建日报

福建是海洋渔业大省,拥有海岸线3752公里,大小港湾125个,海域面积13.6万平方公里,拥有渔业船舶6万多艘,传统渔民91万多人。

渔民与海,为浩瀚无垠的蓝色海洋经济书写了一页页时代新篇章。但是,海洋渔业也是国际公认的高风险产业,加之福建又是台风多发省份,广大渔民迫切希望建立渔业生产的风险保障,福建省渔业互保协会应运而生。

自2011年底福建省渔业互保协会成立以来,全省渔业互保工作者紧紧围绕“互助共济、服务渔业”的办会宗旨,不断创新进取,为渔民提供了更优质、更多元的保障。2019年,福建省渔业互助保险被省委省政府列入为民办实事项目。

即日起,省渔业互保协会开辟《渔业互保通讯》,,回顾成长历程,探索发展趋势。

“不到一周,50万元理赔款就送到了家中。”这对于闽狮渔06757船东、船长吴志庆一家来说,可谓是一场“及时雨”。

2014年5月11日,仅出海两次的闽狮渔06757发生了意外。轮机长老蔡在清理货舱底部时,被海鲜杂物等腐败产生的硫化氢毒倒,船长老吴和另外两名船员在救援过程中也相继中毒昏迷。最终,轮机长老蔡和船长老吴抢救无效离世。

对于老吴一家而言,仅仅出海两次的新船发生如此意外,不仅要承受失去亲人的悲痛,还要面对家庭暂无稳定收入来源的打击。“我们主动前往老吴家中慰问并了解事故情况,开通‘绿色理赔通道’启动先行赔付程序,第一时间发放理赔款,真正发挥渔业互保为渔民朋友分忧解难的作用。”泉州办事处理赔查勘员小蔡说。

老吴一家的经历,只是我省开展渔业互保理赔工作的一个缩影。2011年12月20日,省渔业互保协会正式成立,并经福建省人民政府批准,从2012年起主办我省享受财政补贴的渔业保险。在省海洋与渔业局的坚强领导、省民政厅的监督管理、省财政厅的大力支持以及中国渔业互保协会的具体指导下开展工作,省渔业互保协会在全省推广渔业互助保险模式,为全省渔民撑起“保护伞”。协会成立至今,全省共办理渔工类保险709284人次,渔船类保险68446艘次,累计提供风险保障金额3017.73亿元。2013年至今,渔船赔案共计1352起,赔款1.36亿元,渔工赔案共计4931起,赔款2.56亿元。

省渔业互保协会理事长黄世峰介绍说,渔业互保是政策性农业保险体系的一个重要组成部分,开展渔业互保是中央和省委、省政府强农惠农政策在渔业事业发展中的一个重要体现。“我省以‘政府引导+协会运作+渔民互助共济’的方式运作政策性渔业险,由政府财政补贴和渔民个人缴纳保费,福建省渔业互保协会与中国渔业互保协会、人保财险福建省分公司等多家共保单位按比例共同承保,出险后按照所签订的共保比例对渔民进行赔付。”

为了推动渔业互保在全省铺开,省海洋与渔业局把渔业互保列入渔业安全生产监督管理常态化工作。自省政府批准将享受政府财政补贴的渔业保险交由福建省渔业互保协会主办后,省海洋与渔业局就会同省财政厅联合行文,要求各级渔业行政主管部门、财政部门、渔业执法和互保机构,共同做好渔业互保工作;及时召开了全省渔业互保工作会议,将渔业互保工作任务分解到市、县(区)抓好落实;同时还将渔业互保工作作为渔业安全生产管理的重要内容,列入渔业部门的安全生产监督管理常态化工作。福州、宁德、三明等市,罗源、连江、惠安等县(市)政府相继将渔业互保列入当地政府为民办实事项目。

为了减轻渔民的经济负担,提高渔民入会的积极性,扎实推进渔业互保工作稳步开展,我省各级财政部门和金融机构也给予了渔业互保工作大力支持。省、市、县级三级财政根据有关规定给予购买沿海渔船及其渔工责任互助保险、水产养殖台风指数保险、海上渔排财产保险、远洋渔船及其渔工责任互助保险等险种的渔业生产主体一定比例的补贴。自2015年以来,连续5年实施“无理赔优惠”制度,对办理续保手续时前一年内(按365天计算)无发生理赔案件的渔船,按续保时会员自缴互保费的10%给予优惠,对已连续两次享受无理赔优惠的,自第三次起优惠比例提高至15%,并授予“安全生产互保会员”称号,发放安全生产会员证书。截至目前,全省享受无理赔优惠政策的渔船达到13103艘次,仅2018年,省渔业互保协会就为全省参加互保的渔业企业和渔民会员减少负担达397.13万元。为解决渔业生产融资难问题,省渔业互保协会与福州农商行华林支行合作,开展了银保合作项目,额贷总量累计达9500万元。同时,积极与各地其他银行、金融机构沟通联系让入会参保渔民获得更多的贷款资金支持,入会参保会员利用省渔业互保协会的保单实施“渔船+保单”等多种形式贷款。

乘风破浪,渔保相伴。省渔业互保协会将不断改革创新,牢记办会宗旨,完善优惠措施、规范反哺机制、积极开展帮扶活动,切实减轻渔民群众的缴费压力。进一步提升渔业互助保险的风险保障能力,提高雇主责任险保额、持续推进渔船参保“综合险”责任的比例、进一步扩大水产养殖台风指数保险的试点范围、积极开展渔港设施保险和渔船网具险等渔业互保特色险种,努力把协会办成政府需要、渔民欢迎、会员满意的社团组织,为我省海洋经济的发展做出新的更大的贡献。

责任编辑:郑丽金