国务院总理李克强10月14日到西安考察,在西安市最早的安居小区明德门北区小区,听取了该市老旧小区改造工作汇报,并来到小区托幼所和居民家中实地察看情况。总理说,老旧小区改造十分必要,不仅要进行楼体管网翻新等“硬件”改造,还要根据群众需要提供养老托幼、医疗助餐等“软件”服务。
考察期间,总理还拐进路边一家肉夹馍小店。临近中午,不少人正在这里就餐。总理问顾客,肉夹馍多少钱一个?你们感到最近物价涨没涨?生活受没受影响?顾客一一回应。总理转而询问店主,最近猪肉价格涨幅怎样?肉夹馍的价格涨没涨?你们的生意受没受影响?店主回答,猪肉上涨感觉还是挺明显的,我们的价格也跟着涨了一些,生意没受太大影响。
老旧小区,肉夹馍小店,在这两个地方,围拢着很多普通得不能再普通的民众,那些躺卧在床的老人,杂乱的社区环境,简陋的小吃店,以及一张张关切的脸孔……所有这些,共同构成了基层社会的典型场景。总理在观察,在思考,也在倾听。他看到的,显然不那么光鲜,甚至可以说,触目所及,问题还是不少的,需要下力气破解。
老旧小区是个老问题,也是个麻烦问题。西安明德门北区小区仅有20多年历史,如今已面临着楼体、道路等破损严重,上下水管网、电路等明显老化,且没有暖气等诸多问题,民众不仅是生活不便利,甚至还存在着一定的危险隐患。对此类安居小区的改造,早已不是什么“锦上添花”的事情,而是一种维护社会正常运行、保障民众安全便利的基本要求。
小吃店的一头,联系着广大基层食客,另一头,则联系着巨量的小业主、小本生意人、自主就业者。正是一个个看似不起眼的小吃店,既满足了民众的日常生活需求,又成为当下就业创业的重要力量。如今,物价有些波动,作为抵抗能力相对偏弱的经济末梢,小吃店是不是依然能够承受,某种意义上讲,也是一个重要的表征。或者,这也是总理拐进小吃店的“深意”所在。至少从听到的情况看,猪肉行情确实给底层民众的生活、生意造成了一定影响。
实地调研,能够真切触摸到基层的真实情况,老旧小区到底应该怎么改造,物价究竟如何才能稳定,诸般民生问题又将如何保障,等等,来自中国最基层社区、街头的朴实诉求,也必将对将来的政府决策产生影响。一个个老百姓的殷切希望,养老、托幼、医疗、餐饮……所有这些“市井小事”,在老百姓那里都是天大的事情,也都会成为一种氤氲不去的生活期待、社会情绪。
被这样的希望和情绪包裹着、聚拢着,总理想必会感同身受,但同时,也会形成并完善相应的治理之道。比如,在明德门北区小区,他就再次强调,老旧小区改造光政府“独唱”不行,还要创新体制机制,充分吸引社会力量参与,组成多声部“合唱”。改造后的小区不光要“好看”,关键要“好住”。在今年6月19日的国务院常务会议上,已经形成共识,要创新投融资机制,运用市场化方式吸引社会力量参与。
又如,在小吃店,通过总理对猪肉价格的敏感,也能感受到中国政府在保障猪肉价格、保障百姓基本民生问题上的决心。
确乎如此,只要与人民站在一起,就没有过不去的火焰山。民胞物与,念兹在兹。老百姓日日牵挂的,无非最基本的生活、生计问题,解决了基本的衣食住行,解决了基本的养老托幼,才谈得上发展,谈得上好日子。而这往往也是政府最值得重视的所在。这些问题解决好了,大家就都会言笑晏晏。今年9月13日的国务院常务会议,专门要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生,以民生为导向培育新增长点,要义就在于此。
不管什么时候,人民对美好生活的向往都是政府努力的方向。现代社会的政府治理,尤其如此。政府治理现代化的一个重要表征,就是要有民生导向,要关注民生疾苦,要把破解群众急难忧愁作为政府工作的重要着力点。如此,民生保障不仅是政府作为的体现,也是一个国家的力量之源。
在14日召开的部分省份主要负责人经济形势座谈会上,总理特别强调要扎实做好保民生实事;做好重点群体就业工作;确保养老金按时足额发放;保持“菜篮子”产品价格基本稳定;落实安全生产责任制。
如此,不仅能够确保完成全年经济社会主要目标任务,关键是这样才能真正激发民众的内生动力,进而一起迸发出磅礴的经济动能,集中精力办好自己的事情。(斯远)