省民政厅联合省教育厅、省公安厅等10部门日前出台《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》，提出到2020年底，地市一级至少要打造1~2个集养、治、教、康于一体的区域性儿童福利机构，县级以上要实现未成年人救助保护机构全覆盖，区县一级要确保有一个开展儿童福利工作的实体机构。
《实施意见》明确了未成年人救助保护机构和儿童福利机构的功能定位，并指明了两类机构的发展方向：加快未成年人救助保护机构转型升级，拓展儿童福利机构社会服务功能。鼓励两类机构积极向有需求的社会儿童和家庭开放。
《实施意见》要求，每个村(居)配备1名“儿童主任”，每个乡镇政府(街道办事处)配备1名“儿童督导员”。明确了各级民政部门儿童业务骨干培训的层级和分工，构建分工明确、相对独立、紧密衔接的培训体系。要求加大农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障等购买服务力度，特别指出要购买具备心理健康辅导能力的社会组织，有针对性地为精神关怀缺失、遭受家庭创伤等儿童提供人际调适、精神慰藉、心理疏导、人格健康成长等专业性关爱服务，为农村留守儿童和困境儿童的身心健康成长提供了坚强的保障。
《实施意见》还鼓励社会力量广泛参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务，积极支持社会工作者、法律工作者、心理咨询工作者等专业人员，有针对性地提供专业服务。
