10月25日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍前三季度农业农村经济形势，农业农村部发展规划司司长魏百刚先生，农村合作经济指导司一级巡视员赵铁桥先生，种植业管理司副司长刘莉华女士在会上介绍有关情况并回答提问。
农村合作经济指导司一级巡视员赵铁桥在回答提问时表示，小农户为主的家庭经营是我国农业的基本面，在相当长时间内将长期存在，也是发展现代农业不容忽视的重要经营主体。习近平总书记多次作出重要指示批示，中央对此也高度重视。党的十九大提出，要健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
赵铁桥介绍，为贯彻落实好中央决策部署，农业农村部重点开展了三方面的工作。一是加强政策创设。除了指导扶持农民合作社规范健康发展之外，还围绕健全面向小农户的社会化服务体系，推动出台了中办、国办《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，着力从提升小农户发展能力、提高小农户组织化程度、拓展小农户增收空间、健全面向小农户的社会化服务体系、完善小农户扶持政策等五个方面作出了系统部署。特别是在社会化服务方面，强调当前要大力发展农业生产性服务业，加快推进农业生产托管服务。二是强化项目的推动。在财政部的支持下，2017年推动设立农业生产托管财政专项，三年累计投入资金110亿元。三是发挥典型引领作用。今年9月，我们召开了全国农业社会化服务工作现场推进会，进行了现场观摩交流，发布了山东省丰信农业等第一批20个全国农业社会化服务典型案例，用典型服务模式引领社会化服务发展。
赵铁桥介绍说，各地高度重视发展农业生产性服务业，积极探索服务规模经营，取得了显著成效。
一是服务规模扩大了。截至2018年底，农业生产托管面积为13.84亿亩次，比上年增加52.7%，提供农业生产托管服务的服务组织数量达37万个，农业生产托管服务的服务对象数达到4630.17万个，其中小农户数为4194.37万户，占服务对象总数的91%。
二是生产方式转变了。通过发展农业生产性服务业，一家一户小规模分散农户的粗放型生产经营方式开始向专业化、标准化、规模化、绿色化和集约化生产方式转变。
三是节本增收成效显著。比如，黑龙江省兰西县对小农户自己种、流转种、托管种三种不同种植方式的亩均收益进行了比较，托管比自种增加了180元，比流转种增加了270元。
四是涌现了多种服务模式。有的依托农资农机资源优势开展服务，有的依托技术和信息优势提供服务，有的注重构建线上线下服务平台，有的通过结成联盟等方式提高服务能力，有的着力创新利益联接机制，实现集体经济、服务主体和农民多方共赢。
赵铁桥表示，相信随着国家相关政策支持力度进一步加大，把小农户引入现代农业发展轨道的这条路会越走越顺，越走越宽。
