岁至深秋,天高云淡。穿行在长汀县河田、策武、三洲等地,处处山清水秀,林木葱茏。若非亲眼所见,很难相信,眼前这片生机盎然的热土曾是我国南方红壤区水土流失最为严重的区域之一。
数十年接续奋斗,几代人筚路蓝缕,长汀已然发生了翻天覆地的变化。而这一切,离不开习近平总书记的殷切关怀与亲自推动,1999年以来,习近平同志多次对长汀水土流失治理和生态建设作出重要批示,推动长汀水土流失治理迈向攻坚决胜阶段,总结长汀经验,推进全国水土流失治理工作。
2014年,习近平总书记在考察福建时指出,福建在自然资源、人文资源、人力资源方面独具优势,要大力保护生态环境,实现跨越发展和生态环境协同共进,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。
牢记嘱托,砥砺前行。长汀牢记习近平总书记“进则全胜,不进则退”的殷殷嘱托,在不断推动水土流失治理取得新胜利的同时,探索出县域经济绿色发展的新模式,践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想,将生态优势转化为发展优势。过去两年,长汀连续蝉联全省县域经济发展十佳县,一曲发展和生态环境协同共进谱出的和谐乐章在红土地上奏响。
变化 绿水青山回归
走进长汀县河田镇河田塅万亩优质稻示范区,金色稻浪迎面扑来,清澈河水蜿蜒流向远方,从高空俯瞰,“大美汀州”四个大字赫然于稻田中,好一幅美如画的田园风光。
“这1000多亩晚稻都被订光咯,谷价都还不错。”看着金黄的水稻,稻田的主人、远丰优质稻农民专业合作社负责人傅木清满脸笑容。
这片稻田所在的河田曾是长汀水土流失最严重的区域,河比田高、田瘦人穷。“过去田里种的不够吃。”傅木清回忆,那时候,因山上水土流失严重,导致田地十分缺水,村民时常为抢水而吵架,大部分耕田只能种地瓜。直到2006年傅木清回乡创业种植水稻,还是常因田中没水感到头疼。
“头一年等水插秧就足足用了40多天,这个田怎么种。”傅木清说,刚开始他只承包了100多亩,田地贫瘠,水稻还不到膝盖高,亩产也不到300公斤。
本世纪初,在习近平同志的亲自关心下,长汀水土流失治理被列为福建省为民办实事项目;2011年以来,习近平同志又多次作出重要批示指示,推动长汀水土流失治理迈向攻坚决胜阶段。
人一我十,滴水穿石。长汀的赤岭荒山之上,绿色开始逐渐回归。据统计,2000年至今,长汀的水土流失面积从105.66万亩下降到36.26万亩,水土流失率从22.74%降低到7.8%,森林覆盖率则由59.8%提高到79.8%。
变化在田里,根子在山上。傅木清说,这些年,山绿了,水多了,自家流转的水稻种植面积扩至3000多亩,带动合作社成员种粮已超过6000亩。效益也水涨船高,如今种上双季稻,一季稳稳500公斤以上,今年合作社年产优质稻2000多吨,产值上千万元。“如今的长汀,成了‘全国粮食生产先进县’,当年哪能想象?”傅木清说。
见证好生态回归的,还有来自大自然的小伙伴们。今年4月20日上午,有摄影爱好者在长汀县大同镇师福村开展鸟类调查时,在一处水域边的松树林中发现了两只海南鳽成鸟及鸟巢。海南鳽是国家二级保护动物,被称为“世界上最神秘的鸟”。上世纪六七十年代,动物学家一度认为海南鳽已经灭绝,直至1990年才重新发现其踪迹。
笔者来到发现海南鳽的地方,群山连连,树木繁盛,一片绿意盎然。“这里林密水清,无人打扰,而旁边的水塘为它提供了食物,正适合它的生长。”海南鳽的发现者之一丘嘉瑞说。
海南鳽的发现立即引来了众多鸟类专家、爱好者的关注,知名鸟类专家、厦门大学环境与生态学院的林清贤博士三次带队到长汀观测罕见的海南鳽繁殖过程。
“海南鳽对生存环境的要求非常高,此次长汀发现海南鳽,可以印证长汀生态环境正变得越来越好,已成为越来越多鸟类理想的栖息地。”林清贤说。
鸟类是生态系统中重要的生物种类,也是环境质量评价的一类指标动物。近年来,众多鸟类爱好者摄影师在长汀不断拍到各种珍稀濒危野生鸟类,见证了长汀生态环境的大变样。好环境唤来小伙伴,不仅是鸟类,小鲵、水鹿、彩臂金龟等众多珍稀濒危野生动物也先后在长汀被发现。根据今年最新统计,在长汀拍摄、记录下的鸟类有18目64科280多种……昔日的荒山秃岭已回归绿水青山。
决胜 打响精深治理新战役
在策武镇濑溪水库,2319亩山地上种下的枫香,经过扩穴追肥后越发茂盛,秋季来临时变色的红叶,夹杂在一片绿意中,尤显好看;
东华山山场上,近9公里的生物防火林带葱茏蓊郁,在改良林分结构的同时,防火效果日益凸显;
河田镇南塅村口,原本因铁路建设而造成的荒地种植乔灌草后很快恢复了绿地;黄屋乾水土流失治理点因电力建设通过草灌种植也恢复了原先的绿意……这是今年以来长汀推进水土流失精准治理深层治理产生的新面貌。
数十年来,为让绿水青山回归,当地创新机制不断,今年年初,长汀县在全省首创“林长制”,全面推行县、乡(镇)、村三级林长制,切实加强了森林资源保护管理,提升了水土流失治理水平,巩固了水土流失治理成果。
如今,虽说长汀水土流失面积尚有36.26万亩,却已是碎片化分布且基本都是最难啃的“硬骨头”,水土流失斑块成为长汀治理水土流失的重点。
“生态自我修复能力依然相对较弱。”在当地看来,长汀水土流失治理远未到可以松口气、歇歇脚的时候,而是到了爬坡过坎滚石上山的关键攻坚时刻,必须下更大力气向纵深推进。
“进则全胜,不进则退。”关键时刻,今年1月8日,省委书记于伟国调研长汀水土流失治理工作,要求至2020年底水土流失率下降1个百分点以上,取得决定性胜利。2月,福建省委全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《长汀县推进水土流失精准治理实施方案》。根据《方案》,到2020年,长汀要实现治理水土流失面积20万亩以上,水土流失率下降1个百分点以上;地区生产总值达270亿元以上,平均增长9%,实现GDP和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番……
基于此,从今年开始,长汀在省委、省政府,省水利厅、省林业局等省直单位,及市委、市政府大力支持下,在两年内将投入5.72亿元实施水土流失精准治理深层治理“三大工程”21个项目。
随即,3月,长汀县召开水土流失精准治理深层治理推进会,部署安排今明两年水土流失精准治理深层治理工作,动员全县广大党员干部群众迅速行动起来,在新时代更高起点上打造“长汀经验”升级版。
“接下来要完成的是治理重点工程、综合提升工程、生态示范工程这三大工程。”长汀县水土流失精准治理深层治理办公室主任巫成火说。
为推进水土流失精准治理深层治理工作,长汀县组成了以县委书记为组长的治理工作领导小组,下设办公室,协调解决实施过程中重点难点问题。“县委常委会议实行一月一听取治理工作专题汇报、一月一深入治理点开展调研、一月一定期召开治理项目工作推进会‘三个一’制度,督促责任落实、工作推进。”巫成火说。
与此同时,当地探索公司化运作模式,成立国有专业生态治理公司,委托县古韵汀州公司、林业发展公司作为项目业主,实行项目统一管理、统一设计、统一组织、统一施工,实现专业化治理。“统筹治理、统一技术标准、统一治理形式,形成了‘补植+施肥+灌草’的立体治理模式。”巫成火说,新模式统筹了综合治理,让各部门形成了治理合力,也提高了资金使用效率。
根据《方案》,水土流失精准治理深层治理包括治理面积精准、治理措施精准和治理技术精准三方面内容,要的是更细的办法,更高的质量。
“历史存量‘斑块’得继续压缩,增量既要及时覆绿,更得严格控制。”长汀县水土保持中心主任岳辉介绍,人为因素造成的流失“块”面积,目前占比约47%,治理的关键在于改变原有的生产生活方式,对因铁路、公路、电力以及群众建房建设造成的“斑块”因地制宜精准治理。
同时,林分结构也得优化。以前重覆绿,如今重“固”绿。“马尾松是水土流失治理的功臣树种,但抵御火灾和病虫害能力差,涵养水源能力低。”长汀县林业局营林股负责人黄冬生说,提高森林质量是提升水土流失治理成果的重点工程,而种植阔叶树和乔灌草,是改良土壤和林分结构的重要手段。
据统计,自2012年以来,长汀植树造林面积共46.645万亩,其中阔叶林造林便超过33.59万亩,比例超过70%。
从有到优,从量到质,不变的是绿色发展理念,一以贯之,更加清晰。2019年,长汀计划投资2.5102亿元,精准治理流失斑块3457个,治理面积9.45万亩,提升面积6.5万亩。目前,已完成治理流失斑块3508个,占计划任务数的101.5%;治理面积9.62万亩,占计划任务数的101.8%;提升面积5.95万亩,占计划任务数的91.5%。
发展 盯紧“绿色”不放松
荒山披绿,凝结着长汀人的艰辛与汗水,如今,绿色开始回馈长汀。
走进河田露湖村,60亩的景观荷塘花期已过,但水底仍能看见鱼戏莲叶间,“花开的时候,这里每天都很热闹,人特别多。”村支部书记罗群英笑道。
抓生态,促旅游。荷塘提升了露湖村的颜值,也将成为村子的一大景点。另一边,在村部后山,今年种下的百亩中药材黄花远志长势喜人,“有些可以摘花了,明年继续扩大规模,让村民和村里能有持续稳当的收入。”罗群英说。
曾是水土流失重点区域的露湖村荒山披绿的同时,开始让青山绿水“长”出效益。“让百姓共享生态成果,发展林下经济、森林旅游、森林康养,既是水土流失深层治理的要义之一,也是‘两山’理论的重要实践。”巫成火说。
如今,在河田镇露湖村,绿色群山迎面铺开,景色宜人,山绿民富。经过几代人的不懈努力,这个著名的“山光水浊”之地,已成为宜居宜业宜游的“生态家园”。
“变革从山上开始,从荒山到青山,到大种大养,再到林下种草药……”罗群英道出了露湖村致富道路之变。靠山吃山,如今“吃”的是山里的生态。罗群英说,种下的这110亩黄花远志,同时也是激励性扶贫项目,15户贫困户参与,每户每年可增收1万元左右。
绿的是荒山,鼓的是腰包。特色 现代农业,是长汀县域经济绿色发展的重要一环。从向荒山要生态,到向青山要效益,林下经济成为长汀农业供给侧结构改革的排头兵。
长汀是传统产粮大县,有着悠久的水稻、水果种植历史。“随着水土流失治理与生态环境保护取得显著成效,发挥生态优势,实施林下经济工程成为绿色发展中最直接的路子。”长汀县林业局局长曹伟清说。近年来,长汀以林下种植、林下养殖为重点,同时推进采集加工、森林景观利用,在全县形成了“一心三区”的林下经济发展总体布局。
因地制宜,培育特色。在四都镇上蕉村,丰富的林地资源和良好的森林环境为林下经济发展提供了广阔的空间。近年来,上蕉村整村推进,村里贫困户全部参与,林下种植三叶青和灵芝等经济作物1930亩,11户贫困户户均增收3万余元。“以前是守着青山绿水没收入,现在通过林下种植,大家真正感到这就是一座会产金娃娃的‘金山’。”上蕉村党支部书记吴水长笑道。
“一枝独秀不是春,全县在因地制宜,做大兰花与中草药两大林下经济品牌之外,同时发展一村一品,百花齐放。”长汀县林业局产业办主任范小明介绍,目前长汀已建成35个林下经济示范基地。
林权抵押收储担保贷款、技术资金扶持……一项项创新措施保障了林下经济快速发展。今年,长汀成功入选国家第四批林下经济示范基地,截至今年10月,长汀林下经济经营面积达170万亩,参与农户2.15万户,年产值突破20.5亿元。
生态产业化,产业生态化。更多的生态“溢出效应”在长汀显现。医疗器械产业“无中生有”,截至目前,长汀共签约引进医疗器械企业53家,正在对接洽谈5家。今年前三季度,长汀医疗器械产业实现贸易额及产值12.1亿元,同比增长54%,长汀成为我省最大的新兴医疗器械产业聚集区。
“医疗器械产业对生态环境要求高,没有好生态这个前置条件,就算招商的诚意再大,企业哪愿意过来?”长汀相关领导说。
“绿水青山”就是“金山银山”,让百姓共享好生态的成果才是最终目的。近年来,长汀探索县域经济绿色发展新模式,梳理出绿色产业发展方向,打造绿色产业体系,推进发展向绿色转变,做强稀土、纺织服装、文化旅游3个主导产业,打造特色现代农业、医疗器械、电子商务3个重点产业,培育新能源、健康养老2个新兴产业的“332”产业新格局。
今年前三季度,长汀在构建绿色低碳循环发展经济体系上交出一份答卷,三大主导产业、三大重点产业中,5个增速在10%以上,特别是稀土产业产值实现同比增长18.4%、旅游收入同比增长34.58%。长汀在实现生态建设“高颜值”、经济发展“高素质”的道路上稳步前行。去年12月,长汀在福建23个省级扶贫开发工作重点县中首批实现脱贫摘帽。
眼下的长汀,发展的底气更足,发展的思路更明。山峦起伏依旧,河道蜿蜒不改,长汀面貌已然天翻地覆,“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新长汀正向我们走来。