龙岩市永定县是我国南方集体林区。从2016年开始，永定将6个区属国有林场分别整合成生态公益性和商品经营性2个国有林场，开启国有林场改革步伐，并取得显著成效。“据评估，永定森林资源资产评估价值23亿元，比改革前增长2.5倍。”4月1日，据永定区林业局局长卢晓闽介绍，永定目前区属国有林场保有林地47万亩，森林蓄积量232万立方米，森林覆盖率达90%，国有林场森林生态服务功能总价值达25.74亿元。
保生态 “绿色是必须牢牢守住的底色”
“从前，受制于多头管理机制，国有林场管理权责不清，内部经营机制不活，投入渠道不畅。”永定区永兴国有林场场长罗鹏飞深有感触地说，2016年，永定在县属国有林场改革中，将6个国有林场被整合成了2个，区属国有林场公益性林和限伐林有28.4万亩，占总经营面积的60%，分布在永定水源集水区、世界文化遗产客家土楼周边，在维护全区生态安全中具有极其重要的地位。
永定国有林场将生态公益性林场功能定位为保护和培育。实行以封山育林、自然更替为主，采取全封、轮封等保护手段。采用混交、抚育间伐、人工促进更新等措施,提高森林质量和生物多样性，同时利用自身资源发展林下经济和森林旅游等阳光产业，平衡生态、社会、经济效益。由此，林场员工从“砍树人”到“育林人”转变。
永定区属国有林场还有18.6万亩商品性林木。如何保生态，促发展？“实行以林为本，目标培育大径材、珍贵用材林。通过大力实施森林抚育、大强度抚育间伐、择伐确保树种良好的生长空间，并在林下套种珍贵树种，轮作异龄林，实现单位林地利用最大化。” 永兴国有林场高级工程师简本华说。
此外，在战略储备林建设项目上，永定选择科学合理的择伐方式，每亩保留50-60株优势树种，改善保留林木的生长环境。“全力抓好国家木材战略储备林建设，为国家木材供给安全、缓解木材市场供求矛盾提供有效支撑。”罗鹏飞说，“规模小、分布零散的林场整合在一起，办事力量更集中；政企职责分开，功能定位也明确了。”
保民生 “拿起锄头，收入大大提高”
“国有林场改革本质上是重新切分蛋糕，人员调整、职工待遇关系着个人的切身利益，是影响队伍稳定的焦点问题。”卢晓闽说，激活僵化的机制，完善分配制度；定岗定级定编，建立不同岗位的目标管理体系和监督考核办法；将工作的质量与职工的收益直接挂钩，充分发挥职工主观能动性……一系列办法出台，获得广大职工的大力拥护。永定区属国有林场职工收入从改革前的人均每年两三万元提高到如今的六七万元。
钱从哪里来？
“除了利用好国家的生态补偿资金，我们自己也想办法开源增收。利用大田和山地林下空间，培育珍稀阔叶树绿化大苗，既达到绿化美化效果，又为各地造林绿化提供了上千万株的树种，从而实现稳定收益。”罗鹏飞说。
在位于铁坑尾山场山脚下的永兴国有林场苗木产业园，我们看到闽楠、丹桂、紫金花、树葡萄等苗木成片生长。“这片种植基地共有55亩，去年为林场创收100多万元。通过专业培训和技术支持，让职工拿起锄头，收入也就大大提高。”简本华说，近年来，国有林场由单一的采伐向花卉苗木、生物能源、森林旅游、森林工业等林业生态产业转变。累计建立珍稀树种大苗基地5500亩，其中大田苗圃500亩、山地苗圃5000亩。
育项目 “好生态引来好项目”
“竹缠绕复合管生产项目，是我们林场与浙江鑫宙竹基复合材料科技有限公司合作的重点项目，计划总投资15亿元。一期工程已经在今年1月份投产。”走进位于永定工业园区的鑫竹海竹缠绕管道有限公司，我们看到一根根毛竹经过机器千百道缠绕，走下生产线时变成了一根根粗壮的复合管。项目负责人罗鹏飞说，“项目一个单元就要消耗原竹13万吨。我们生产的毛竹量多质优，完全可以满足生产需求。”
“好生态引来好项目。”越来越有竞争力的永定林区生态让青山间“流金淌银”，各种类型的好项目纷至沓来——
变废为宝项目。2017年5月，永兴林场就与华润集团签约，投资3.8亿元合作建设生物质多联产发电厂，把林业生产剩余物通过热化处理发电，热化处理后的剩余物做成活性炭。
林业碳汇交易。在省林业调查规划院的指导下，截至目前初步筛选符合参与林业碳汇项目开发条件的森林资源7.4万亩，与福建省金林碳资产管理有限公司签订项目咨询服务合同，并于2017年9月底开展林业碳汇交易。按20年估算的碳汇总量为296.8万吨，每吨按20元计算，交易总产值为593.69万元。
抱上生态金娃娃。“省林业厅把2017年的战略储备林和森林质量精准提升项目落户永定，分别拨给中央财政补助资金300万元和1490万元。”简本华说，“如今，永定已完成森林质量精准提升项目30039亩，位列全省第一。”
向上融资夯实基础。利用开发性和政策性金融扶持向国开行融资贷款6亿元，实施国家储备林森林精准提升工程项目建设，总面积31.5万亩。改革以来，区属国有林场累计策划生成11个项目。
名气响了，实力足了，格局也大了。近年来，永定区属国有林场积极谋求上市，专门成立了子公司——福建绿为林业有限责任公司。“接下来，我们将通过子公司先培育新三板挂牌。等到各方面条件符合IPO上市公司要求时，转为IPO首发上市。”罗鹏飞说。
