近年来，食品药品违法处罚力度不断加大，一些违法经营者为了逃避处罚，采用了拒绝签字、拒收执法文书、关门闭锁等“老赖”做法阻扰执法。近期，莆田市秀屿区法院就对拒不执行行政处罚决定的山亭利山卫生分所下达《行政裁定书》，运用信用惩戒措施，实现违法“老赖”从拒不执行处罚决定到主动请求履行的转变，有效震慑了辖区食品药品违法“老赖”。
违法经营，拒不缴纳罚款
2015年9月16日，在北岸食药监分局联合卫生部门开展的乡村卫生所专项整治中，发现山亭镇某卫生所分所存在涉嫌使用过期一次性使用静脉液针及一次性使用吸引管的违法行为。根据调查结果，北岸食药监分局对该卫生所依法作出警告、没收过期医疗器械、罚款两万元的行政处罚。
本来，该卫生所分所如对食药监部门依法作出行政处罚不服，完全可以依法进行陈述申辩、听证、救济，然而，在法律规定的期限内，该卫生所负责人既不向莆田市人民政府或莆田市食药监局提出行政复议申请，又不向人民法院提起行政诉讼，放弃了自己要求法律救济的权利。相反，对食药监部门已经生效的处罚决定采取了置之不理的态度，虽经食药监部门多次宣传教育，仍然拒绝履行行政处罚决定，使得行政处罚一拖再拖，始终没有执行。
阻碍送达，意图逃避处罚
鉴于该所拒绝执行食药监部门的罚款决定，北岸食药监分局依法向莆田市秀屿区人民法院申请强制执行，秀屿区人民法院于2016年7月4日受理该行政处罚执行案。
在法院和食药监执法人员到山亭利山卫生所送达《行政裁定书》时，卫生所负责人面露异色，叫嚣道“你们这是干嘛，还真把法院的找来了”、“我是杀人了还是放火了”、“你们不要把事情做得太过分”，完全没有意识到自己的违法行为。在随后的文书送达过程中，他不仅拒绝在文书回执上签字，甚至在法院工作人员张贴文书进行留置送达时，试图抢夺文书，干扰正常的执法。这时，执法人员厉声道“你这是干扰我们执行公务，如果再这样我们将让公安部门介入”，他闻言立即心虚了转身进入房间不再言语，文书得以顺利送达。
资金冻结，倒逼主动履行
近日，该卫生所因经营需要前往中信银行取钱进货，但发现银行卡及信用卡均已被冻结，被执行人又到其他银行取款，也同样无功而返，这让他意识到问题的严重性。为了不影响日常经营，他主动前往北岸食药监分局承认错误，表示愿意分期缴纳罚款，并恳求食药监部门能够尽快向法院提交解除银行卡冻结的报告。
食药监局工作人员表示“只有全额缴纳罚款后，才能够向法院提交相关结案报告”，并告诫他“一旦向法院申请强制执行，被执行人除了银行卡会被冻结外，还将被查封财产抵押罚金，买火车票和机票都会受到限制，在这个讲究诚信的社会，违法＇老赖＇可以说是寸步难行。”
法网恢恢疏而不漏，希望广大食品药品经营者能从这一案例中吸取经验教训，认识到违法“老赖”一处失信、处处受限的处境，在日常经营活动中做到知法、守法、敬法，警钟长鸣，合法经营。
