江苏:打赢一场“旧貌换新颜”的攻坚战
2020-04-17   来源:中国农网

鲜花随处可见,小溪穿村而过,映出了蓝天、白墙和黛瓦。道路干净整洁,树木分列两旁,沿路向前走,就到了村里的小公园,健身器、文化墙、长椅一应俱全。走进江苏省无锡市东港镇港南村,便会被眼前这乡村田园春景深深吸引。

很难想象,整治前的港南村可以用“脏、乱、差”来形容,很多村民连门都不愿出。“差到什么程度呢?打开门就是臭气冲天,不下雨都能蹚两脚泥,真不知道那时候是怎么过来的。”村民殷耀伦感慨道。

像港南村这样“华丽转身”的村庄在江苏省还有很多。今年以来,江苏省累计宣传发动7万多场次,动员600万人次参与村庄清洁行动,清除农村垃圾等400多万立方米……一场“旧貌换新颜”的攻坚战正在加速推进。

清洁卫生死角——给村庄来个大“洗脸”

“清理过之后就是不一样,水都变清了许多!”江苏省扬州市杨庙镇友谊村的王大妈看着家门口重回“清澈”的河塘,竖起了大拇指。

露天厕所要改造,生活垃圾清理不能等,河塘沟渠清淤难度大……在疫情防控期间,农村人居环境整治丝毫不能放松,针对这些“痛点”,杨庙镇“对症下药”。“通过技术手段,将整治过的地点做精准标记,并制作清理前后效果对比图,总结经验,便于长期维护村庄环境。”杨庙镇相关负责人惠志国表示。

今年2月起,为了深入开展“村庄清洁‘大洗脸’、消灭细菌传播源”活动,江苏省连云港市东海县李埝乡的广大党员干部和村民共同给村庄来了一次“大扫除”。

堆积在村民房前屋后的柴草杂物,道路沿线、河塘沟渠散落的垃圾,电线杆上的“牛皮癣”,墙壁上的乱涂乱画……全都不放过,一点一点地清理干净。

“疫情发生以来,结合国家六部委下发通知要求,以疫情防治为切入点,加强农村人居环境整治,深入开展村庄清洁行动,干干净净迎小康。”连云港市农业农村局社会事业促进处相关负责人介绍。

据了解,疫情防控期间,江苏省76个涉农县(市、区)共有18万余人从事农村生活垃圾环卫保洁工作,实现日产日清、分类清运。3000余个农机合作社利用植保机械,深度参与村庄防疫消毒工作。

治理公共空间——废猪圈也能“挖”出钱

“村集体增加公共空间100亩,全部种植绿化苗木,年收入能突破100万元。村民年底就能分到三成收益。”聊起村里的变化,江苏省新沂市马陵山镇三合村党支部书记蒋飞乐滔滔不绝。

过去,三合村道路狭窄曲折、交通不便,每户宅基地平均却达到1.15亩,与之形成鲜明对比。原来,很多村民将路基围起来存放杂物,围上猪圈,甚至盖成厕所。路窄、味儿大,村民出行苦不堪言。

一个富民项目的“流产”,让三合村全体村民下定决心开展公共空间治理。2014年,上海一家公司看中村里的砂质土壤,计划流转1200亩土地种植绿化草皮,却由于村内道路狭窄,大车进出难,只好作罢。

在三合村的带动下,同镇的宋山村也开展了公共空间治理,对猪圈、厕所和杂物进行统一清理,为公共空间利用清出了新空间。

“用好土地‘边角料’,废猪圈上也能‘挖’出钱。”宋山村党支部书记庄建国说。将废旧猪圈清理后,村里购买了5000多棵小树苗,种在清理出来的30亩公共空间上。庄建国算了一笔账,3年长成大苗,卖掉每株能赚25元,可以增加不少集体收入。

一系列举措的实施,让闲置的资源资产得到盘活利用,让沉睡的农村生产要素活起来,在实现人居环境改善的同时,保留乡村生态风貌,让优美的风景变成资源,使乡村美起来更富起来。

广动员齐参与——美丽乡村要靠长效管护

在农村,很多人都喜欢散养鸡鸭,江苏省宜兴市万石镇万石村的村民也一样,在提升农村人居环境工作中,如何让村民把简陋的鸡棚拆掉,再帮他们将散养鸡鸭安置好,让村干部“头疼”起来。

“能不能考虑统一在村民家门口新建鸡舍,一来可以解决简陋鸡棚影响村容村貌问题,也可以让散养鸡鸭不再到处乱跑。”一条来自村民的建议,帮村干部打开思路。经过和村民讨论,“金点子”被采纳,养殖农户也纷纷主动拆除了随意搭建的简陋鸡棚,积极支持村里建设“鸡别墅”。如今,统一规划的崭新“鸡别墅”,成了万石村的一道风景线。

“垃圾围村”曾是江苏省无锡市洛社镇杨西园村的“老大难”问题,村里垃圾遍地、杂物乱堆、污水横流的现象较为严重,严重影响村民生活和村容村貌。

如何解决?杨西园村在实践中探索出了一条“一把扫帚扫到底”群建群管的长效工作机制。在环境整治中,阳西园村突出群众主体地位,由村民代表联合老党员、退职老干部、村民小组长带头组建环保志愿者队伍,以身作则,每月15日和30日开展两次环境卫生整治志愿活动,逐步建立长效清洁机制,做到条条道路有人扫,处处垃圾有人清。

江苏省各地因地制宜,充分发挥群众力量,涌现出不少“民建、民管、民享”的人居环境治理新模式和新方法。江苏省江阴市青阳镇建义村将村民福利与环境整治成效相挂钩,村级设立每年每户300元的长效管理综合补贴,由包片村“两委”干部、村民小组长和村民代表组成评比组,根据评比结果实施奖励,充分调动村民共同参与环境治理的积极性。

此外,建立健全监督管理机制也是促进农村人居环境整治长效管护的重要一环。如何做到规范化、制度化、长效化?江苏省徐州市铜山区有妙招儿:开展“一人一月一元钱,农村垃圾全扫完”村庄长效保洁机制。“区财政每年投入3000余万元、镇村进行配套,引入社会资本、物业公司开展市场化保洁,建立“户投放、组保洁、村收集、镇转运、区处理”五级生活垃圾收运体系,确保村庄环境常治常清。”铜山区相关负责人表示。

责任编辑:程文