图为发布会现场

国务院扶贫办政策法规司相关负责人介绍，截至2019年底，我国已经有9300万贫困人口实现了脱贫，占到全部贫困人口的97%。脱贫人口中，因为种种原因会出现一些返贫人口，但近年来，返贫的人数逐年下降，反映了脱贫的质量在提高。为了更好地防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，国务院扶贫办建立了防止返贫监测和帮扶机制，在具体工作中，主要抓三个方面的工作：

第一方面，开展动态监测管理。去年底，国务院扶贫办已经对建档立卡的已脱贫但不稳定户，还有收入略高于扶贫标准的边缘户进行了摸底，分别是近200万人、近300万人。今年以来，受疫情影响，可能会进一步增多。近期正在指导各地将两类监测对象进一步核实，将之纳入全国扶贫开发信息系统，实施动态管理。

第二方面，人找出来了，就要落实帮扶政策。这个帮扶政策主要有三个方面：一是对具备发展产业条件和有劳动能力的监测对象，可安排财政专项扶贫资金，对申请的扶贫小额信贷予以贴息，这个政策跟建档立卡贫困人口享受的政策是一样的。二是支持其参加经营技能培训、劳动技能培训。三是支持通过村内扶贫公益岗位安置就业。

第三方面，加强对监测对象帮扶措施落实情况的跟踪监测和效果评估，及时发现和解决问题。建立防止返贫的监测和帮扶机制，就是为了提前发现、提前帮扶，不要等他陷入贫困之后再去帮扶，这样更主动，可能效果也更好。

这位负责人还介绍，2020年是决战脱贫攻坚的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情确实给脱贫攻坚工作带来了新的挑战，这次疫情对贫困人口的“两不愁三保障”影响不是太大，它的影响主要是体现在收入上，所以要着重在以下几个方面来消除疫情对脱贫攻坚的影响。

第一，就业方面，通过点对点的方式，组织贫困劳动力返岗就业，同时以多种形式促进就地就近就业。第二，解决“卖难”问题，主要是开展消费扶贫行动。第三，扶贫产业发展问题，对受疫情影响还款困难的贫困户，扶贫小额信贷延长到年底，对贫困户新增贷款申请加快办理，及时满足需求。第四，扶贫项目开工问题，加快中央财政专项扶贫资金的拨付进度，压实项目实施的主体责任。第五，对受疫情影响致贫返贫的建档立卡贫困人口要及时纳入低保、特供供养、临时救助等保障性政策的覆盖范围。

责任编辑：程文