一望无垠的水产养殖区
近日，走进湄洲湾北岸经济开发区山亭镇东乌垞村，海防执勤道上，一排排整齐的洋楼别墅临海而立。
正对村部的，是建在滩涂上的400亩养殖池。不少养殖户在这里养殖虾、蟹等。
“山亭镇三面临海，滩涂资源丰富。多年前，就有不少外来的养殖户到此从事养殖行业。”山亭镇副镇长林伯高介绍说，去年，东乌垞村借助农村产权制度改革，清查集体资产，进行土地整合，同时成立山亭镇东乌垞村股份经济合作社，将养殖池重新规划，出租给本地养殖户，每年为村集体增加40多万元的经营性收入。
资源变资产、资金变股金、农民变股东，源自农村集体产权制度改革。
“农村集体产权制度改革，政策性强、涉及面宽，关系广大村民的切身利益。”北岸经开区农业农村局局长郭立忠说，“为打破农村地区长期产权模糊不清的藩篱，明晰集体资产产权归属，发展壮大集体经济，2017年2月，北岸经开区启动农村集体产权制度改革工作。”
摸清集体资产家底，唤醒“沉睡”的土地。同年3月，北岸经开区在全市率先启动“三资”清查工作，以固定资产清查为重点，采取“以账查物、以物对账”方式进行清查核实，村集体的“家底”和财务状况形成了一本厚厚的“明白账”。通过全面核实农村集体资产，逐项清理集体各类资产、负债和所有者权益，确认资产所有权，将集体资产成果录入全国农村集体资产清查系统，并纳入农村集体资产监督管理平台管理。
底清账明后，便是确定农村集体经济组织成员资格，而后将农村集体经营性资产量化到成员，作为其参加集体收益分配与民主决策的依据。为此，开发区聘请专业法律顾问团队，负责产权改革工作培训、文件把关及落实，帮助解决复杂情况身份认定、股权设置量化、改革过程中的制度设计等问题，提升改革质量。
农村集体产权制度改革工作启动以来，北岸经开区坚持“先试先行、典型带动、稳妥推进”，有效盘活集体存量资产；以股份合作为纽带，创新经营模式，加快农村集体经济向规模化、组织化、市场化方向发展，激活乡村发展活力，助力乡村振兴。至去年底，该区38个村（居）全部成立了股份经济合作社。
