福建“十四五”发展蓝图绘就 这些重要规划与你相关
2020-12-24   作者:蒋巧玲   来源:新华社

中共福建省委22日召开新闻发布会,介绍并发布《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。在多部门通报的相关领域发展规划中,这些重要决策与你相关。

  民生:实施四大群体增收计划

  民生连着民心,民心是最大的政治。“十四五”期间,福建将把“居民收入增长和经济增长基本同步”作为主要目标之一,把城镇职工、农民、困难群体、高端人才作为重点,实施四大群体增收计划,多渠道增加居民工资性、经营性、财产性、转移性收入。

  其中,将强化就业优先政策,促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体多渠道就业创业;帮扶残疾人、零就业家庭成员就业;促进失业人员再就业,实现更充分、更高质量就业。

  生态:加快形成绿色生活方式

  “十四五”期间,福建将全力推进绿色发展,提升生态系统质量,加快形成绿色生活方式。

  具体措施包括:建设一批绿色产业示范基地,健全鼓励绿色发展的政策机制;落实碳达峰、碳中和目标,加强碳排放强度控制工作;加快地上地下、陆海统筹的生态环境治理,解决群众身边突出生态环境问题;全面开展生活垃圾分类,进一步加强塑料污染治理,推进快递包装“绿色革命”;稳步推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化,推动国家生态文明试验区建设往广度深度拓展。

  科技:打造沿海科技创新产业带

  强化战略科技力量、优化科技资源配置、提升企业创新能力、激活科技人才活力、完善科技治理机制,这是福建“十四五”期间的科技发展着力点。

  《建议》指出,目前,全省约84%的高新技术企业、72%的科技小巨人企业和73%的新型研发机构在福厦泉自创区成长,未来要以更开放的机制推动福厦泉自创区打造科技创新走廊、沿海科技创新产业带。同时,继续打造国家高新技术企业、科技小巨人企业、制造业单项冠军、“专精特新”等科技创新的生力军,明年预计全省国家高新技术企业将达到6500家。此外,还要以更活的机制激发创新人才潜力,培育和引进一批国内外高层次科技领军人才和创新创业团队。

  制造业:保持增加值占GDP比重三分之一

  制造业是经济工作的主战场。“十四五”期间,福建工业发展要保持中高速增长,制造业增加值占地区生产总值比重要保持在三分之一左右。

  其中,着力打造一批百亿企业,形成20个以上千亿级产业集群,力争电子信息制造、机械装备、石油化工、纺织鞋服等4个产业产值超万亿元,食品、冶金、建材等3个产业产值超5000亿元,培育壮大新材料、新能源、生物与新医药、节能环保、海洋高新等新兴产业,推动食品、冶金、建材传统优势产业转型升级。精心谋划制造业发展举措,加大科技投入,推动福建制造向福建创造转变;实施“强链补链延链”行动,推进节能降耗,加强污染防治,构建绿色制造体系。

  数字经济:打造“数字应用第一省”

  《建议》提出,要深入实施数字经济创新发展工作,深化新时代数字福建建设,努力建设数字中国样板区和数字经济发展新高地。

  其中,首要任务是适度超前布局新型基础设施,增强关键数字技术研发能力,加大数字技术应用场景开发开放力度,打造“福州数字应用第一城”和“数字应用第一省”。同时,做大做强数字经济核心产业,培育一批年主营收入超百亿元企业,争取更多企业进入全国行业百强。此外,还要高水平打造数字政府,推进数字社会建设,进一步加强数据资源开发利用。

  两岸融合:继续做好“通、惠、情”三篇文章

  “十四五”期间,福建将继续做好“通、惠、情”三篇文章,当好台胞台企在闽生活、投资兴业的“服务员”,创新发展的“护航员”,开拓市场的“推销员”。

  构建参与通道,支持台企参与政府采购、国企产销对接、民企融合共享,以及5G、数字经济、人工智能等新基建和生物技术、医疗卫生、绿色能源等福建省产业发展重点领域;构筑创新平台,新设一批闽台科技合作基地、加快推进“数字第一家园”一体化服务平台、“台胞台企服务专窗”等平台建设;构建一流环境,进一步精准实施同等待遇、同等便利的内容、事项、环节,促进在闽台胞台企社会服务保障水平与基本公共服务水平同步提高。

  自贸区建设:四个维度深化改革创新

  未来五年,福建将在扩大开放合作、加强改革探索、增强发展动能、提升政府治理四个方面进一步深化改革创新。

  具体举措包括:争取电信、医疗、金融等服务业领域率先扩大对外开放,放宽外资企业注册资本、投资方式等限制;在投资、贸易、金融、运输、人员往来等领域,实施自由化便利化改革;统筹发展在岸业务、离岸业务,打造连接国际国内两个市场、两种资源的重要节点;充分利用自贸试验区外商投资负面清单,加大招商引资力度,前瞻性地布局发展战略性新兴产业、现代服务业、重量级未来产业等。

  构建新发展格局:在“三个重要”上下功夫

  《建议》还明确,“十四五”期间,福建要在“打造国内大循环的重要节点、构建国内国际双循环的重要通道、用好促进国内国际双循环的重要力量”上下功夫,服务并深入融入全国构建新发展格局。

  基于福建在全国生产、分配、流通、消费体系中所处的重要位置,“十四五”期间,福建将坚持扩大内需这个战略基点,努力在国内大循环中发挥衔接、贯通的作用;发挥21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势,强化进出闽大通道建设、产业链供应链合作、国内外市场对接,打造贯通南北、联接东西、通江达海的大动脉;发挥民营经济比重大、侨胞数量多的特色优势,推动民营企业家成为开拓市场、畅通循环的主力军,推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带。

责任编辑:程文