沉睡的山林再次“流金淌银”。不久前，永安市洪田镇马洪村以村集体股份经济合作社名义，向永安农商银行贷款13万元，用于购买村民的135亩天然林。村民赖兴益，成为永安市生态公益林及天然林补偿受益权质押贷款（福益贷）的首个受益林农。
生态公益林和天然林限伐后，如何让资源变资产，活木变活钱？永安市探索推出的福益贷，以村集体为主体赎买林农手中的林权，让广大林农“不砍树也能致富”。截至目前，永安市已在3个试点村发放贷款56万元，回购天然林面积1078亩。
坚持问题导向、坚持为民惠民，三明林改一步步蹚入深水区，“改”出了一条条生态富民路。
机制活、产业优、百姓富、生态美。林改，是三明加快建设这一美好蓝图的一项生动实践。20多年来，三明始终牢记总书记嘱托，坚守初心、担当使命，着力推动全市经济社会发展。
时光流转，光阴变迁；足音铿锵，行稳致远。站在新的起点上，三明正在高质量发展之路上奋勇拼搏，续写恢弘壮阔的发展新篇章。
机制引领，增添百姓获得感
从“治已病”向“治未病”转变、深化绿色金融改革、建成e三明政务服务平台……三明体制机制改革不断探索、大胆往前。
75岁的三元区岩前镇百叶坑村民卢小平，切切实实享受到了医改红利。“老伴患有高血压和心脏病，每年住院都要花很多钱。”一直担心看不起病的卢小平老伴吴有洪，今年绷紧的弦终于放松了，“去年老伴看病共花费11万多元。医保报销了7万元，‘第三次精准补偿’补助了18000多元，我们看病负担大大减轻。”
绿水青山变身金山银山。
2019年初，沙县夏茂镇梨树村与官庄国有林场达成合作，643亩杉木幼林由林场托管经营，村占股15%。村支书曹声链介绍，梨树村由此成为三明市“林票制”首批试点，双方经过评估，确定村里所占现有林价值为130万元，并以林票形式发放到村民手中，共发行1.3万股，其中村民占比70%，村集体占30%。“去年春节前，村里每人分到了400元面值的林票，最大的变化是，林子可以随时变现和买卖了。”曹声链说。
林子变票子，林地焕发新活力，三明广大林农正享受着林改释放出的红利。“多亏了这12万元的贷款，我的木材生意，资金终于可以周转了。”发出感慨的是沙县高桥镇官庄村村民徐邦钦，他和其他许多想创业的村民一样，一直渴望得到银行资金的支持。去年，他成了沙县村级融资担保基金2.0版正式上线后的第一批受益者。
e三明政务改革，让网上办事快捷方便。“太方便了！今后看病购药，直接手机刷码即可进行医保支付。”近日，市民杨女士打开e三明，发现医保服务功能再次优化升级，目前全市已有401家药店支持电子凭证结算。
“有事找政府，就上e三明”观念深入人心。自2019年7月23日e三明正式上线以来，注册用户达117万人，实名认证数超过99万，受理群众反映事项23.04万件。
一头是打通服务群众的“最后一公里”，另一头则是教育补短板，惠民利民的生动实践。去年9月，沪明小学正式通过验收，共设置48个教学班，新增学位2160个。作为推动市区教育均衡的又一力作，市民在家门口就能获得优质教育资源。
把握住“体制创新，市场导向，结构调整”三句话，三明才会有一个脱胎换骨的变化。1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志在三明调研时，对当地发展寄予深情厚望。
20多年过去，三明人民不忘嘱托，在深化重点领域改革、推进体制机制创新过程中，打破一个个壁垒，解决一项项难题，改革红利正不断兑现为民生福祉……
转型升级，老树逢春发新芽
随着大型堆料场实现全封闭，2020年三钢告别建厂数十年来“晴天一身灰、雨天煤飞溅”的历史。
堆料场的封闭是去年三钢正在实施的53个超低排放年度改造项目之一。2018年，三钢提出在3年内投入5亿元实施123个项目，到去年底基本实现超低排放。这比国家要求的2025年提前了5年。
刀刃向内、强力治污，三钢闯出绿色发展新路，不仅企业效益企稳向上，厂区也变身景区，奏响了厂与城和谐共处的美好乐章。
三明先有工业后有城市，因工业而发展，因工业而辉煌。经过60多年的沉淀，三明拥有完备的工业体系，聚集了全省最大的钢铁、造纸、水泥、重型卡车等生产企业。沿海在奔跑，山区怎么办？站在新的历史起点，三明老工业基地迫切需要焕发新的发展活力。
着力创新驱动，加快技术改造，培育新兴产业，致力文旅康养，培植现代农业，三明执政者一任接着一任干，产业发展的春天来临。
在我市，仅三钢集团公司就衍生出一个庞大的产业集群，打造了“炼钢—压延—铸锻—精加工—产品服务—下游配套产业”的钢铁全产业链条，共有规模以上企业262家，其中12家机械制造企业为国家高新技术企业。
龙头兴，产业旺。三明与155家龙头企业签订扶持协议或者备忘录，激发三钢、海西重汽、福建一建等一批传统企业发展内力。去年以来，共兑换奖励资金1.68亿元，带动新建项目108项，总投资299.68亿元。
传统产业发新枝，新兴产业结硕果。
去年9月，永安市石墨和石墨烯龙头企业翔丰华在深交所敲钟上市。从落地到上市的短短5年间，翔丰华迅速成长，产品覆盖了动力电池、储能、3C等各个领域，成为多家行业龙头企业的核心供应商。同时带动了鼎丰碳素、泰启力飞等十多家石墨行业重点企业共同发展。2019年，全市石墨和石墨烯产业产值同比增长25%，营业收入占全省近七成，初步形成产业集聚效应。
“点石成金”，我市丰富的萤石矿资源为氟新材料抱来了产业“金娃娃”。以海斯福、三农新材料、东莹化工、高宝矿业为产业龙头，我市不断拓展延伸链条，在全省率先形成比较完整的氟化工产业链。
用新兴产业积蓄动能，加快高质量发展步伐。近年来，我市重点打造了石墨和石墨烯、氟新材料、稀土高端应用等新兴产业，通过加强核心技术攻关、创新成果转化、突破关键高端应用缺失环节等，不断做大做强产业集群。2019年，新材料产业实现产值近179.5亿元，比增17.7%。
生态富民，绿水青山展笑颜
初冬时节，站在将乐常口村村口，对面的回头山满目苍翠，眼前的金溪河碧波荡漾。
“亏得没有卖掉这座山，要不然损失的就是无可估量的财富。”常口村支书张林顺回忆往昔感慨良多。20多年前，有家木筷厂看中那片山林，尽管当时村财为零，村民们还是咬紧牙关坚决不卖。
“青山绿水是无价之宝，山区要画好山水画，做好山水田文章。”靠山不吃山，村民们说，那是他们把习近平总书记的嘱咐镌刻在心里了。
绿水青山换来金山银山。常口守着“绿宝盆”，引来项目、办起研学、搞起漂流……在村财增收的同时，也让村民的口袋越来越鼓。去年，常口村集体收入122万元，农民人均纯收入23600元，比1997年分别增长了40.6倍和9.4倍。
林深水美。我市林地面积2850万亩，森林负氧离子平均浓度是全国平均水平的3.4倍，人均水资源拥有量是全国人均的4倍。
守好这片绿水青山，成为全市自上而下的行动自觉。
树好绿色发展导向。我市建立“党政同责、一岗双责”生态环保目标责任制，把环境损害、生态效益等纳入地方党委政府考核，将12个县（市、区）分为重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区三类进行差异化考评。
创新绿色发展机制。我市颁布实施一系列政策措施，制定水库饮用水水源保护、城市园林绿化管理等地方性法规，河湖长制、排污权抵押贷款、环境污染责任保险等工作走在全省前列。
打好污染防治攻坚战。我市深入实施蓝天、碧水、净土工程，持续推进山水林田湖草生态保护修复试点工程，保持环境质量全省领先……
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。三明人把对环境的爱护融入血脉，得到了绿水青山的美丽回报。
浙江人沈正洪每年都要来到泰宁，在耕读李家的“星空民宿”一住就是一周多。推窗见绿色，出门看田园，夜晚，打开“星空民宿”的天窗，更有满天的星星在闪烁。城里人对淳朴乡野的所有幻想都得到了满足。为此，沈正洪在泰宁承揽了一个市政项目，打算常年在这里生活。
山水流连处，他乡变故乡。有丹霞风貌、有绿色田野、有古朴的民居，耕读李家主打的“绿色康养+静心休养”在备受游客热捧的同时，也带领所在的杉城镇际溪村走出了一条绿色致富路径。
2013年，耕读李家起步后，村民将自己的房子、田地入股耕读李家森林旅游发展公司，人均增收5000多元，而村里通过收取林地、崖壁使用费每年可增收村财12万元。
依托青山绿水好空气，我市试水文旅康养新业态，推出“康养+观鸟”“康养+温泉”“康养+睡眠”等不同模式，为全省打造绿色发展的新样本。目前，全市共有8个森林康养基地建成运营。
既要绿水青山也要金山银山，三明在保护中求发展，在传承中求突破，让绿色之笔，描绘出更加壮丽绚烂的生态富民画卷。去年，全市林业产业总产值达1146亿元。
机制活，产业优，百姓富，生态美。新时代，三明正抢抓机遇、加快发展，全力推动高质量发展超越，让这一蓝图一步步走向现实。
