福建是远洋渔业的发源地。截至2020年底，全省有远洋渔业企业28家，外派渔船总数达600余艘。2019年7月，福州(连江)国家远洋渔业基地获农业农村部批复建设，成为继舟山、荣成之后的第三个国家远洋渔业基地，福建远洋渔业发展打开新篇章。
虽然福建远洋渔业起步较早、发展迅速、成就斐然，但在产业综合实力方面，与国际远洋渔业发达国家和地区，以及山东、浙江等兄弟省份相比仍有一定差距，面临从业人员匮乏、企业内部治理不完善、产业链不健全等问题，有必要从推进产业治理体系和治理能力现代化高度，进一步优化服务体系，助力福建远洋渔业高质量发展。
一是建设发展新平台
全力推动福州(连江)国家远洋渔业基地建设，利用三年左右的时间，初步建成立足福州、面向全国、辐射全球，全面开放、设施完备、通关便捷的现代化远洋渔业专业母港；以基地为核心，打造产业特色鲜明、配套服务完善、要素高度集聚、辐射带动有力、市场作用显著的产业集聚区和支撑保障平台。
二是拓展用人新渠道
依托高校院所、职业教育等多层次专业人才培养体系，探索“行业协会 高校 企业”合作模式，鼓励“订单式”人才培养；推进高层次远洋渔业企业管理人才培训，加强现代渔业科技和履约知识传授，全面提升从业人员管理水平；提升装备技术水平，减轻劳动强度，按需配备船医，充分保障从业人员的生命健康权益。
三是打造产业全链条
支持远洋渔业企业通过联合、兼并、重组等方式实现集团化经营，提高规模化、产业化、集约化经营水平，培育一批集远洋捕捞、精深加工、冷链物流、市场销售等于一体的全产业链大型骨干企业；鼓励企业建设冷链物流仓储设施和可追溯体系，保障远洋自捕水产品质量，提升远洋渔业产业链供应链现代化水平。
四是完善管理新机制
深入开展远洋渔业企业履约评估工作，严格落实国家远洋渔业管理规定和国际区域性渔业管理组织的养护管理措施要求，提高企业履行国际公约和依法生产水平，促进远洋渔业有序、规范、安全发展；充分发挥福建远洋渔业发展促进会作用，强化行业自律，构建产业联盟，推动形成“政府 协会 企业”共建共享共治新格局。
(作者：徐凯 中共福建省委党校、福建行政学院第2期中青年干部培训班二班学员，福建省海洋与渔业局渔船渔港管理处副处长)
