建瓯市东游镇坚持以补齐农村土地制度短板，有效盘活宅基地闲置资源为目标，主动担当作为，全面履职尽责，多措并举，扎实推进农村宅基地制度改革工作稳步有序推进。截至目前，墩上村、安国寺村两个宅改试点村共拆除建筑74处，面积3425㎡。
强化组织领导，摸清底数，找准“切入点”
以试点为切入，依托组织领导，先谋一域，再谋全局，做到宅基地底数清、信息全、情况明。
组建队伍，压实责任促推进。东游镇强化责任落实，成立以镇党委书记为组长的领导小组，设立“一办六组”，组建一支综合执法队伍。设立宅基地审批便民服务中心，统一受理窗口、统一审批流程、统一办理标准、统一核查验收，有效解决当前农村宅基地审批管理的难点堵点问题。以自然村为单位，全镇共成立59个宅改理事会，成员共计324人，为宅改工作推进提供组织人员保障；
全员作战，全面覆盖摸底数。东游镇充分发挥“五员”（“调配员”“指导员”“技术员”“突击员”“作战员”）作用，安排农村群众经验丰富的“技术员”和熟悉全村情况的“作战员”走访入户4299人次，其他“调配员”“指导员”“突击员”三员立足本职，倾力相互协作，形成一捆绳合力，变“各自行动”为“合力推进”，全面摸清两个试点村和两个重点村1433户宅基地底数；
以点带面，一体联动谋全局。通过全面深入剖析、总结墩上村和安国寺村宅改试点村工作经验，以试点为切入，借鉴探索余江等地好经验好做法，绘好风向标、制好坐标轴、转好动力带，因地制宜推出东游宅改工作方法策略，以试点经验带动全镇布局推进，根据相关文件要求，一体联动促进全镇21个村场宅改工作全面先行先试开展，努力开创东游宅改新模式。
周密部署推进，统筹谋划，抓住“着力点”
从起步至收官，坚持全流程周密部署，系统谋划，抓住利民着力点，统筹推进宅改工作落实落地。
强化宣传，氛围营造全覆盖。东游镇坚持“多形式、全覆盖、广知晓”原则，发动各村在大街小巷悬挂宣传横幅80余条，张贴宣传标语458张，设立大型广告牌7处，发放宣传手册10018份，组织人员逐户分发《致全市广大农民朋友的一封信》10076份，利用LED显示屏、微信群、宣传车等渠道全方位宣传宅基地制度改革试点工作，提高群众知晓率，营造浓厚的宣传氛围。
组织协调，统筹规划全流程。东游镇充分发挥“一办六组”和农村宅基地制度改革工作理事会作用，选派干部职工31人到各村担任宅改工作指导员，根据摸排掌握的底数等各项信息，召开现场讨论会56场，积极探索、因地制宜做到对宅改工作各阶段、全流程进行统筹规划，扎实推动宣传发动、外业调查摸底、违章建筑拆除和宅基地退出工作有序高效开展。
以民为本，引导各方全参与。坚持以民为本的发展理念，坚持走群众路线，发挥群众首创精神，从全盘考虑村民利益为着力点，发动村两委干部、党员、乡贤、德高望重前辈等协助宅改工作人员入户宣传宅改政策，为村民算清宅改“经济账”，村庄发展“前景账”，让村民服下“安心丸”，激发村民积极主动参与宅改工作。
发挥群团合力，协作推进，打造“支撑点”
东游镇依托新时代文明实践所（站），发挥各类志愿服务队力量，强化人员支撑，形成工作合力，高标准高质量推进宅改工作迈上新台阶。
青年突击队，挂图作战在一线。由“党群工作者+团员青年”组建青年突击队，协同“一办六组”和宅改理事会，根据地图上标注的宅基地信息，制定作战策略，分区分类，定户定人定责，每一名队员都把任务放在心上，责任担在肩上，行动化于脚下，发挥饱满精力持续作战，发扬顽强斗志，不怕苦不怕累，全力以赴奔波在宅改工作一线。
专业技术队，科学调研解难题。东游镇借力福建农林大学土地资源管理专业学生开展宅改工作调研，进行农户宅基地利用情况问卷调查，就东游镇宅基地改革遇到的问题以及解决的思路进行交流探讨，以解决农村闲置宅基地问题为导向，探寻东游镇农村宅基地利用的驱动机理，提出农村闲置宅基地盘活利用的对策，创新机制，助力东游镇宅改工作高效开展。
妇女巾帼队，温情心细排民忧。东游镇充分发挥妇女的“半边天”作用，组织发动21支妇女巾帼队，投入宅改工作一线，利用巾帼渗透力强、影响力大等特点，配合青年突击队走村串户，突显“妈妈式”灌输和劝说，将学习到的各项宅改政策宣传到户、灌输到人。同时，妇女巾帼队也积极投身到拆除工作中，为有抵触的村民解困扰排忧虑，用汗水和智慧助力宅改工作。在妇女巾帼队的温情细心劝说下，主动配合拆除建筑16处，面积达763.8㎡。（谢祯晖）
