初秋的塞上江南，稻穗饱满，瓜果飘香。一行来到宁夏回族自治区，感受全区上下立足资源禀赋，大力发展以特色产业、高品质、高端市场、高效益为特点的“一特三高”现代农业的氛围和决心，分享广大农民丰收的喜悦，并就该区发展特色现代农业带动农民脱贫奔小康等相关问题专访宁夏回族自治区党委书记李建华。
：前不久，习近平总书记到宁夏视察，对宁夏农业发展给予充分肯定。请您谈谈这些年宁夏农业发展都有哪些成效？
李建华：7月18日-20日，习近平总书记来宁视察，主持召开东西部扶贫协作座谈会，听取自治区党委、政府工作汇报，分别发表了重要讲话。总书记在讲话中对农业讲得最多，指出宁夏农业条件得天独厚，自古就有“天下黄河富宁夏”之说，要求我们倍加珍惜、充分发挥宁夏现代农业的优势。这些年，宁夏认真贯彻落实中央关于“三农”工作方针政策，坚持走“一特三高”的路子，大力发展现代农业，重点培育发展了以优质粮食和草畜、瓜菜、枸杞、葡萄为主的“1+4”特色优势精品农业，促进了农业增效，带动了农民增收。
这些年，我们不断加大投入，夯实基础，创新机制，保持了农业的良好发展势头。“十二五”时期，宁夏农业增加值年均增长5.2%，去年实现农业增加值238.5亿元。粮食实现“十二连丰”，人均占有量576公斤，居全国第5位，西北第1位。农村居民收入年均增长12.2%，增速连续7年快于城镇居民收入，去年达到9119元；42万农村贫困人口实现了脱贫。
特色产业是宁夏现代农业的一大亮点。目前，特色优势产业产值占农业总产值的比重达到86%，农产品加工转化率达到60%，农民来自特色优势产业收入占到总收入的45%左右。近年来，我们坚持建基地、打品牌、拓市场，注重农业科技创新，积极培育和引进农业龙头企业，不断发展壮大农业特色产业。宁夏的枸杞在全世界享有盛名，产量和出口都占全国50%以上；宁夏是世界上少有的高端葡萄酒绝佳产区之一，酿酒葡萄种植面积占全国的1/4，一些葡萄酒在国内外大赛中获得200多个奖项；宁夏是我国的优质奶源基地，也是优质牛羊肉生产基地，人均鲜奶量居全国第2位，人均牛羊肉产量居全国第3位；宁夏是北方重要的“菜篮子”基地，蔬菜人均占有量居全国第5位，“宁夏菜心”在香港市场占有率达80%以上。还有硒砂瓜、优质大米、专用面粉、甘草、马铃薯等，都很有特色，效益也比较好。
农业农村改革方面，宁夏起步较早，一些工作走在了全国前列。去年在全国率先完成全域性农村土地承包经营权确权登记工作，农村集体土地经营权试点、农村住房财产权试点等改革也取得突破性进展；农垦改革顺利推进，在全国率先实现了政企、事企分开。水利、林业、供销社、农科院等改革也取得了较好成效。
宁夏连续多年开展农田水利基本建设大会战，积极实施高标准农田建设、灌区续建配套、中北部土地整理等工程，去年全区可灌溉耕地面积达到860万亩，占总耕地面积的52%，其中高效节水灌溉面积占到26%。农业科技进步贡献率达到57%，主要作物综合机械化水平达到69%，高于全国平均水平6个百分点。
：习近平总书记在“银川会议”上，对新形势下东西部扶贫协作包括农业产业方面协作提出了新的要求。请您谈谈宁夏在这方面做了哪些工作，下一步还有什么打算？
李建华：东西部扶贫协作座谈会，习近平总书记称之为“银川会议”，这是我国扶贫开发史上具有里程碑意义的一次重要会议。
脱贫攻坚的主要出路在于发展农业产业。宁夏光热水土组合优势明显，适宜发展特色优势农业，农产品品质优良，有巨大的市场空间和潜力。这些年，我们认真落实中央东西部扶贫协作的决策部署，以农业协作扶贫为重点，依托自身的独特优势，大力推进闽宁、京宁、津宁、浙宁、沪宁、鲁宁等合作，一批农业产业化龙头企业落户宁夏，有的把企业建在最贫困的西海固地区，既促进了当地农业产业开发，也带动了贫困群众脱贫致富。东西部扶贫协作20年来，仅福建省就有5600多家企业、商户入驻宁夏，在宁投资项目260多个、总投资430多亿元，帮助宁夏西海固地区发展起了枸杞、草畜、苗木、马铃薯、硒砂瓜、中草药等特色优势产业，带动贫困户户均增收6000元。闽商在宁投资的华林公司，年产蔬菜3万吨，吸纳8500多农民就业，开创了“产、加、销”一体化种植的“华林模式”；福建企业家在宁注册的德龙酒业投资7亿多元，在宁夏永宁县闽宁镇建成万亩葡萄种植基地，吸纳1000多人就业；中民投在盐池投资23亿元开展光伏扶贫项目，带动当地贫困群众增收致富。宁夏的许多特色农业产业都是在东部地区的帮扶下发展起来的，集中展现了东西扶贫协作的丰硕成果。
下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，抓住中央推进“一带一路”战略和供给侧结构性改革的重大机遇，坚持市场导向，优化政策环境、市场环境，鼓励和激发更多东部企业到宁夏贫困地区投资，建设农产品生产加工基地，带动贫困地区群众创业就业、增收致富。
：习近平总书记这次来宁视察时，对宁夏推进现代农业建设提出了新的希望和要求。请您谈一谈宁夏今后发展现代农业的打算。
李建华：习近平总书记在来宁视察重要讲话中提出明确要求，要加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高品质和市场占有率，把特色现代农业做实做强。我们将紧紧围绕总书记提出的“三大体系”建设，以农民增收为核心，大力推进农业供给侧结构性改革，着力调整优化农业产业结构，着力提高农业科技水平，着力提升农业生产经营水平，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
突出特色，着力构建现代农业产业体系。在这方面，我们将重点发展优质水稻、专用小麦、马铃薯、枸杞、葡萄和现代畜牧业，把“枸杞之乡”“滩羊之乡”“甘草之乡”“硒砂瓜之乡”“马铃薯之乡”的名声打出去，把一些享誉盛名的“原字号”“老字号”“宁字号”农产品品牌打出去，打造集种植、加工、营销、文化、生态于一体的现代农业全产业链。优质粮食以保供增收为重点，稳定面积、调整结构、优化品质、提高单产；草畜产业以节本增效为重点，加大良种繁育、标准化规模养殖和饲草料基地建设，把宁夏打造成全国重要的良种奶牛肉牛繁育基地；瓜菜产业主要是建设百万亩设施蔬菜、百万亩冷凉蔬菜、百万亩硒砂瓜，把宁夏打造成北方重要的“菜篮子”基地和供港蔬菜基地；枸杞产业主要是扩量提质，突出良种繁育、基地建设、精深加工、品牌建设，再造枸杞产业发展新优势；葡萄产业坚持“小酒庄、大产区”发展模式，促进葡萄产业与文化、旅游等产业的融合，构建集农工商游为一体的葡萄产业集群。
科技引领，着力构建现代农业生产体系。宁夏将重点实施好“四大工程”——实施沃土净土工程，加快高标准基本农田建设、中低产田改造、银北盐碱地改良，提升耕地质量；实施农业科技提升工程，完善产业指导组、技术服务专家组和产业协会“两组一会”工作机制，推进农科教、产学研协同创新，加快农业先进实用技术推广应用；实施一二三产业融合发展工程，培育壮大龙头企业，发展农产品初加工、精深加工，推进农业生产、加工、流通一体化发展；实施特色产业精准扶贫工程，整合资金、技术等要素资源，坚持“一县一业”“一村一品”“一户一特”，发展壮大特色优势产业，到2020年全区所有贫困县的农村常住居民人均可支配收入达到1万元以上。
改革创新，着力构建现代农业经营体系。我们将重点抓四个方面的工作：深化农业农村改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大农村产权交易市场建设，深入推进农村集体资产股份权能改革等试点；培育新型经营主体，引导农户通过互换、出租、转让等方式流转承包地，培育壮大新型经营主体，打造一批能带动农民、连接市场、引领发展的农副产品产研销一体化企业；完善农业社会化服务体系，创建农业社会化综合服务站，开展全程社会化服务，积极开展政府购买公益性服务；加强新型职业农民培育，大力发展农民田间学校，培育一批种养能手、农机作业能手、科技示范户等新型农民，打造一支高素质现代农业生产经营者队伍。
