福建省连江县下宫镇松芦湾海域是优质鲍鱼主产区，全镇40%以上的劳动力从事鲍鱼养殖及其相关产业。近两年，受新冠肺炎疫情及气候变化等因素影响，福州市连江县鲍鱼产业整体发展低迷，鲍鱼收购价格持续走低，当地养殖户赖以增收的“钱袋子”成了“重担子”。
如何善用政府之力，让传统鲍鱼养殖成为村民手中的“鲍富袋”？今年以来，福州市下宫镇将打好“鲍鱼价格保卫战”纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，善用政府和市场“两只手”，多方合力助推全镇鲍鱼产业有序发展，实现村民增收致富。今年2月~9月，福州市松芦湾内成品鲍鱼销售额达3亿多元，当地养殖户实现增产又增收，年创收多的达百万元，少的也有二三十万元，一举走出鲍鱼滞销和丰产贱卖的困境。
摸清销售规律
让“无序”更“有序”
下宫镇党委在对辖区鲍鱼养殖产业开展了为期2个多月的走访调研后发现，包括福州松芦湾鲍鱼在内的福州连江、福州罗源等地的成品鲍鱼几乎都卖给福清市的经销商，再由他们售往全国各地。春末夏初，福州松芦湾及周边的罗源湾、黄岐半岛等地的鲍鱼相继上市，市场供给日趋增多，经销商为最大限度抢占利润空间，往往借机压价，造成市场供需过剩的假象。近两年来，受新冠肺炎疫情暴发对餐饮业的冲击，出现了2020年收购价从32元/斤开启却不断走低，甚至于出现不卖亏本、卖也亏本的窘境。
下宫镇松芦湾位于北纬26度，产于此地的鲍鱼，长期以来以独特的口感和品相赢得了食客们的喜爱。为什么好产品卖不了好价钱？如何让“谷贱伤农”的供需问题不再发生？福州市下宫镇党委在调研中了解到，大部分养殖户最强烈的期盼就是实现鲍鱼原产地价格的自主议价。
为此，下宫镇依托海陆执法行动，重点推进松芦湾800公顷养殖海域示范区建设。截至今年6月，全镇累计核实并颁发水域养殖证1867本，完成5个村海区“三权”（即使用权、管理权、所有权）的确权工作。镇渔业站专门对接沿海各村，积极推行“农户+合作社+销售公司”的发展模式和推进浮球更换等工作，逐步着手对福州松芦湾历年鲍鱼养殖的产量、产值、销售渠道、销售额及从业人员等相关数据进行整理收集，初步建立了福州松芦湾鲍鱼养殖产业的资料数据库。
同时，下宫镇政府联合当地派出所、渔业执法中队、市场监管所等职能部门，抽调精干成立下福州市宫镇海上执法工作队与鲍鱼陆运交通执法队等，对海区乱占抢占、超规模养殖、恶意压价售卖等扰乱鲍鱼行业的不法行为进行严厉打击。镇纪委监察组还结合日常工作走访，对海区管理费缴纳等事宜主动约谈沿海各村的“两委”干部、党员、村民代表、老人协会会长等，为辖区鲍鱼产业发展保驾护航，让“无序”养殖更“有序”。
巩固区域定价
既“走出去”又“请进来”
做大做强福州松芦湾鲍鱼产业，离不开行业协会的发育和发展。近年来，下宫镇积极引导民间鲍鱼养殖大户、种养能手、乡贤等先后成立7个鲍鱼协会，以各鲍鱼协会为纽带，在全镇养殖区内形成相对合理的鲍鱼销售指导价，并密切关注福州市罗源县等临近鲍鱼养殖区的产量、上市时间、销售渠道等，为全镇成品鲍鱼上市制定了一张年度销售时间表。
在成品鲍鱼面市的黄金季，下宫镇各鲍鱼协会形成一周一次的行情分析机制，时刻紧盯主要经销商给出的鲍鱼收购价和全国各地区鲍鱼零售价。这既打破了先前各养殖户零散销售、“凭感觉”卖的盲目定价局面，又为后期鲍鱼售价协商提供了先机，更将整个地区的鲍鱼行业和养殖户纳入到相对有序的市场规律中，“化零为整”实现“合拳出击”。
“用好市场供需杠杆，用好鲍鱼协会桥梁作用，大胆‘走出去’和积极‘请进来’，将价格保卫战的主动权牢牢掌握在自己的手上。”这是下宫镇党委面对当地鲍鱼销售价跃升胶着期的主动“宣战”。
在鲍鱼价格保卫战中，下宫镇还建立信息发布机制，加大对全国鲍鱼市场供需信息的发布与宣传，让广大养殖户正确判断鲍鱼市场供需关系，成为广大养殖户实现鲍鱼自主定价的“定心丸”。
据了解，由于用好市场供需杠杆化“被动”为“主动”，加之鲍鱼长势良好，个头大、成活率高，今年大部分鲍鱼养殖户真正实现了丰产又增收。
