12月17日，第三批全国农村公共服务典型案例在京发布。古田县是全国二十一个案例中的六个典型案例发言单位之一，古田县委副书记、县政府代县长许锋以视频形式作了题为《创建农村小食堂，办好民生大实事》的典型交流发言。据悉，古田县“互助孝老食堂”项目是福建省唯一一个入选的典型案例，该案例还被新华社等中央媒体同步报道。
据了解，为充分发挥典型案例的示范带动作用，推动加强和改善农村公共服务,今年5月，农业农村部、国家发展改革委、国家乡村振兴局联合开展了第三批全国农村公共服务典型案例征集活动。
各地农业农村、发展改革和乡村振兴部门积极响应，精心组织，遴选推荐了111个案例。经专家评审和实地调研核实，评选出16个省（自治区、直辖市）的21个案例为第三批全国农村公共服务典型案例。这些案例涉及农村公益医疗、养老服务、学前教育、人居环境、乡村文化等多个领域，反映了各地加强农村公共服务的成功实践，是统筹推动农村公共服务发展的宝贵经验。
古田县是习近平总书记惦念和记挂的地方。总书记到宁德工作后，“四下基层”第一站就来到古田，嘱咐要关心库区人民的生产生活。古田始终牢记嘱托，经过多年探索努力建成了“互助孝老食堂”，形成了一套可复制、可推广的农村养老服务运营模式，取得了实实在在的成效。以下是具体的经验作法：
一.针对“谁来做”的问题，古田县始终坚持党建引领和政府统筹双推进。
按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的思路，古田县将“互助孝老食堂”列入为民办实事项目，县一级负责整体推进、兜底保障，乡镇负责具体指导监督，村里负责食堂建设和运营管理。围绕建设标准、食品安全、财务管理等重要环节，出台了10多份文件，明确民政、财政、人社、卫健等部门的职责分工，确保上下联动、统筹推进。特别是，我县积极发挥党员干部先锋模范作用，把新时代文明实践基地创建融入“互助孝老食堂”工作，实行文明创建单位挂钩联系制度，积极开展党员干部“四下基层”活动，为“互助孝老食堂”发展注入新活力。
二.针对“钱在哪”的问题，古田县强化资金保障和建立长效运营机制双保障。
古田县采取政府补一点、村里贴一点、老人出一点的办法，确保食堂运营收支平衡、长效稳定。一是财政自掏腰包。投入1000多万元，对每个食堂补助8万元筹建资金，用于场所修缮、设备购置等；对“八类优待对象”按每人每天6元的标准拨付运营补助；同时，为互助孝老食堂统一购买公众责任险。二是强化资金整合。整合省市福彩公益金、公益性岗位、残疾人爱心驿站等专项补助一并投入。三是适度开展自筹。经村民代表大会讨论通过后，建立分类梯度收费标准：90岁以上老人每月150元，八类优待对象每月300元，其他老人每月400元。从根本上解决了资金困难问题。
三.针对“怎么做”的问题，古田县遵循共建共享和公益普惠双主导。
一是做好食堂选址。充分盘活现有的农村幸福院、老人俱乐部、宗祠等村级集体场所资源，进行适度功能改造，满足老人就餐及文化娱乐需求。二是保障食材安全。通过专人负责从大中型超市统一采购粮油米面等生活物资，蔬菜水果等由老人自种共享或其他村民爱心捐赠。三是注重自主互助。通过组织开垦爱心菜园，引导身体健康的老人开展种粮、种菜、帮厨、打扫卫生等自主互助活动。四是引导公众参与。多渠道发动爱心人士、爱心企业、乡贤侨胞等，为互助孝老食堂捐款捐物，目前，已通过筹建“古田县孝老爱心促进会”，引导发动60多家爱心企业主动承担社会责任，积极参与食堂建设。
下一步，古田县将不断总结提升经验做法，努力把“互助孝老食堂”这一民生品牌办的更实、更好、更具特色，按照总书记的指示，努力走出一条具有古田特色的乡村振兴之路和农村共同富裕之路。
福建古田:“互助孝老食堂”开启农村养老新篇章
↑2021年4月11日《福建新闻联播》报道古田县“互助孝老食堂”
去年4月，古田县出台《古田县“互助孝老食堂”试点工作方案》，旨在通过构建“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的运作模式，鼓励居家抱团养老，重点解决贫困、留守、孤寡、高龄、失独、重残等特殊困难老年人的用餐问题，并结合送餐服务，对行动不便的老人进行探视关怀，营造共建共治共享的孝老助餐服务格局。
附件：
第三批21个
全国农村公共服务典型案例名单
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