经过两年多的努力，宁德市全面完成了海上养殖综合整治工作并取得显著成效，顺利通过第一轮中央环保督察问题整改，宁德模式在全省范围内推广。29日上午，宁德市海洋渔业局召开新闻通报会，就进一步巩固提升整治成果，做好“后半篇文章”介绍相关情况。

今年以来，宁德市海洋与渔业局围绕巩固提升整治成效，持续发力，强化措施，扎实开展养殖设施品质提升、海上养殖长效管控、生态产品价值实现创新实践等工作，做好海上养殖综合整治“后半篇文章”，继续打造宁德“清海”工作精品。

养殖设施品质更高

宁德市海洋与渔业局通过持续推进渔排转型升级、全面开展海上“消白除旧”、有力保障塑胶产品质量三方面工作，进一步提高设施品质。截至目前，全市累计提升改造83573口；累计清理各类废旧渔排988口、管理房178座、工作台174座、白色泡沫浮球25831个、套袋包裹白色泡沫浮球3821个、塑料瓶6022个、定置网285具；对蕉城、霞浦、古田等地14家企业开展43批次抽查结果均为合格。

养殖管理水平更精

宁德市海洋渔业局联合各级政府部门通过海上巡查全覆盖、养殖管理网格化、统筹海漂垃圾治理等手段，不断提升海上养殖管理精细化水平。

宁德市海洋与渔业局坚持每4天对沿海县（市、区）开展1次巡查督导，督促航道、锚地、军事设施用海区域及交界海域的问题整改。截止目前，仅市级层面，累计开展巡查督导69次，发出巡查通报31次，跟踪督促沿海各地整改相关问题近300个。。

按照“属地管理、分级管理、全面覆盖、责任到人”的原则，建成县级海上养殖管理数据库4个，划分县、乡、村三级海上养殖管理责任区218个，明确责任人和管理职责，并结合网格数量、地理布局、养殖数量等因素，配备各级网格员331名，实行统一培训、分类管理。

围绕“海上清理-堆场转运-岸上处置”全链条治理机制，采取重点区域定点作业+一般区域常态化巡回作业的方式，统一打捞湾内海漂垃圾，截至目前，全市累计打捞清理海漂垃圾16.8万吨，海域海漂垃圾密度大幅度下降，治理成效明显。

产业发展层次更深

在促进海上养殖自我管理、自我服务的基础上，宁德市海洋渔业局通过推广“海上社区”建设、全方面发放养殖证到户、建设海上绿色养殖技术服务平台、推进渔旅融合发展等措施加快产业高质量发展。

沿海各地结合实际，建设以服务为目的的“海上社区”11个【即连片养殖海域或行政村管辖海域划定一个“海上社区”，采取社区党组织+自治组织+志愿者的方式，发挥村干、养殖户及志愿者的作用，共同推进养殖生产、日常生活、群众文化、治安管理、矛盾调解、环境卫生等方面事务，从而实现海上养殖自我管理、自我服务】，积极拓展海域管理、政策宣传、便民服务、治安防控、应急处置、台风预警、矛盾调处等功能，进一步提升海上养殖综合治理水平。

针对养殖证发放过程中存在养殖证和实际养殖使用权人脱节的情况，推进养殖证发放到户、衔接到户。制定出台《宁德市水域滩涂养殖证发放专项工作实施方案》,组织开展为期8个月的养殖证集中发放行动，全市网箱养殖证发放到户4169本，发放到户率100%，进一步规范水产养殖秩序，维护养殖户合法权益。

围绕“减少渔业病害、服务渔业生产、提升水产品质量安全”的总体思路，探索海上绿色养殖技术服务平台，设立市级总院、县级分院、养殖区岸上门诊点及海上巡诊点四级机构，构建网点门诊、海上巡诊与远程诊疗相结合的渔病防控服务网络。目前，市级海上绿色养殖服务中心及50个县级海上绿色养殖服务站点基本建成，定期开展宣传服务、病害防控、药残检测、产地检疫及岸上坐诊、海上巡诊服务工作，渔业科技服务能力进一步提升。

依托海上养殖综合整治形成的优美景观和良好的生态环境，打造蕉城秋竹、福安下白石、福鼎安仁及霞浦七星等一批渔旅融合试点，探索渔旅融合发展标准体系，培育渔业特色鲜明、旅游配套完善、业态丰富的海上旅游新样板。大力挖掘乡村特色资源，建设柘荣县九龙井、福鼎市嵛山岛东角、福鼎市硖门畲族乡渔井村、屏南县龙源农庄等“水乡渔村”休闲渔业示范基地，积极发展水产品加工、休闲渔业、渔村旅游，促进渔民增收、渔村振兴。针对海上新型养殖设施电力紧缺但供应不便，海上风、光等资源丰富但开发不足的问题，在蕉城白基湾海域、霞浦七星海域、下浒海域、福安下白石海域及福鼎佳阳海域开展海上渔排“风、光、储、充、用”技术运用试点，并结合电动船舶替代，推动清洁能源走进“海上田园”。目前，福建首个海上渔排风光储微电网项目在三都澳白基湾海域建成并投入运营，实现海上渔排不间断供电。

海上整治工作是一项长期任务，只有起点、没有终点，下一步，宁德市海洋渔业局将继续坚持标准不降、力度不降、措施不软，持续在深化、细化、常态化上下功夫，掀起新一轮更高、更深、更精层面的综合整治热潮。