聚焦重点领域,推进专项治理行动。根据农业农村部、省农业农村厅关于开展农业综合行政执法“护奥运保春耕”专项行动的要求,厦门市农业农村局及时部署各区农业农村部门,聚焦农产品质量安全、农资质量、畜禽屠宰、动植物检疫等重点领域,加大执法检查和抽检频次,强化违法案件查处力度,确保农产品质量安全、农资质量安全和农业生产安全。
围绕主要品种,严厉查处假冒伪劣。根据省农业农村厅关于开展2022年农资打假保春耕专项治理行动和关于开展省“农机3·15”消费者权益日活动的相关工作要求,厦门市农业农村局指导各区围绕种子、农药、肥药、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等主要农资品种,以农业特色产业聚集区、城乡接合部、农资经营集散地为重点区域,以互联网、流动商贩、乡村集市为重点对象,认真排查风险隐患,重点排查生产经营假冒伪劣农资产品坑农害农的违法行为。截至3月中旬,全市共出动执法人员351人次,检查农资生产经营主体157家次,发现并立案查处农资案件14件。
强化平台应用,扩大监管覆盖面。以保障农产品质量安全为主线,以完善农资产品监管长效机制和市场准入制度为重点,市、区两级执法机构积极推动农资监管信息平台应用。将厦门市获得生产经营许可证的农药、肥料、兽药、种子、饲料和饲料添加剂等农资生产经营主体全部纳入省农资监管信息平台,统筹开展平台线上巡查和现场稽查,实现农资产品产、购、销、用全过程可追溯。目前,全市共有477家农资生产经营主体纳入福建省农资监管信息平台,实施源头追溯、流向跟踪,及时预警、全程查处,实现动态化监管。
拓展平台功能,线上线下协同发力。推进农资监管信息平台数据的真实规范有效,坚持线上巡查与线下巡查相结合,确保农资企业录入数据的真实性和完整性;坚持奖励补贴与重点监管相结合,充分调动农资企业配合监管的积极性;坚持培训动员与完善制度相结合,不断提高农资监管信息平台监管的制度化、科学化水平。提升平台监管效能,实现源头可追溯,流向可追踪。通过督促纳入农资监管信息平台监管的农资企业做好商品备案及购销台账,利用平台开发的手机APP功能,可实现重要农资产品实名购买,确保生产、流通、使用的全过程监管;实现产品可查证,质量有保证。纳入农资监管信息平台的农资经营企业可对所采购农资产品的产品登记证等信息进行网上比对查证,确保假劣农资无所遁形。今年全市累计开展线上巡查2159次;实现处理有依据,处罚有证据。利用农资监管信息平台数据不可更改的特点,加大检查督促力度,通过农资企业的产品备案及购销台账,及时发现违法违规生产经营行为,并对证据进行固定,做到处理有依据,处罚有证据。今年以来,全市通过网上巡查,发现问题并办理农资案件5件,其中移送司法机关1件。
推进农业法治,加强普法宣传工作。严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,坚持普法工作和执法实践相促进,内部普法与社会普法相统一,日常宣传和集中宣传相结合,创新工作模式,把普法融入日常农业执法全过程。针对重点对象开展普法宣传工作,将近年来曾受过行政处罚的农资生产经营主体列为重点对象,加强日常执法检查,在执法检查过程中发放宣传资料,加大相关政策和法律法规的宣传力度。创新工作模式,开展多种形式的普法宣传活动。利用微信平台和短信平台,不定期推送普法宣传文章、发送普法宣传短信,宣传农资打假知识及相关法律法规,增强农资从业人员知假辨假能力。今年以来,共发送宣传信息400多条。积极组织农机消费者权益日与放心农资下乡进村宣传活动。截至目前,全市共举办2场现场宣传活动,发放法律小册子、识假辨假知识等宣传材料400余份。(厦门三农,厦门市农业综合执法支队)