乡村振兴“比学赶超”
2022年福建省乡村振兴热度指数评价结果正式发布
9月13日，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，2022年福建省乡村振兴热度指数评价结果正式发布。在全省78个涉农县（市、区）中，福州市晋安区、松溪县、寿宁县、仙游县、顺昌县、明溪县、惠安县、云霄县、厦门市同安区、武平县位列综合排名前十。
为客观评价各地推进乡村振兴战略的情况及基层百姓的主观感受，去年4月，省乡村振兴研究会、省政府发展研究中心联合组建“福建省乡村振兴热度指数课题组”，自主开发构建了福建省乡村振兴热度指数评价体系。
该评价体系一级指标包括“三度一感”——宣传度、参与度、反响度、获得感。
其中，宣传度指的是检索的所有信息中关于乡村振兴信息所占的比例；参与度指的是检索到的含有乡村振兴的信息中，有提到公众参与、召开听证会等信息所占的比例；反响度指的是检索的所有评论中提及乡村振兴信息的比例；获得感指的是检索到的所有提及乡村振兴的评论中，含有正面情绪关键词的占比。
关键词来源于各级党委政府与乡村振兴相关的权威文件，以及相关法律法规。第三方机构从主流媒体以及自媒体中，对这些关键词进行检索、抓取，导入数学模型，形成热度值数据，旨在反映全省各县（市、区）乡村振兴战略推进的力度和效果。评价结果每年发布一次。
从最新发布的评价结果来看，福建省各地乡村振兴推进情况较平衡。9个设区市中，南平有2个县进入综合排名前十名单，其他8个设区市各有1个县（区）上榜，其中莆田市实现零的突破。
细化到“三度一感”，龙岩、福州总体上更加重视相关振兴宣传工作，分别有3个县（市、区）和2个区进入宣传度“前十”；福州、南平公众参与乡村振兴热情较高，各有3个县（市、区）位居参与度“前十”；福州乡村振兴社会反响较为热烈，进入反响度“前十”的县（市、区）数量达到5个；获得感上，福州4个县（市、区）位居全省“前十”，南平、三明各有2个县上榜，说明当地群众对乡村振兴获得感正面评价比例较高。
与去年相比，今年乡村振兴热度指数评价体系，在评价关键词与指标权重方面进行了优化。其中，新增关键词约500个，比上年度增加了约40%，包括粮食安全、耕地保护、数字乡村建设等乡村振兴工作新要求以及公众情绪关键词；参与度权重增加了5个百分点，宣传度相应降低了5个百分点，调整后，“三度一感”所占权重分别为25%、25%、20%和30%。
此外，在开展评价过程中，课题组还增加了第三方电话调查佐证，并引入电力大数据支持。后者主要通过第二产业用电、第三产业用电、居民用电、农村基础设施建设、交通便利性等电力大数据，分析乡村产业发展情况、家庭电气化水平、乡村生活富裕程度、乡村“空心化率”等情况。
“开展热度指数评价并发布评价结果，旨在对全省各地乡村振兴战略落实情况进行科学评价和引导。”省政府发展研究中心副主任胡建荣说，开展评价工作有两个初心，“一是从第三方视角科学、全面、准确地反映全省各地开展乡村振兴的工作情况；二是推动全省在乡村振兴工作上形成‘比学赶超’的良好氛围。”
去年福建省乡村振兴热度指数首次发布后，上榜县（市、区）迅速吸引各地前往取经，许多可复制的创新做法得以推广和普及。胡建荣以去年综合排名第三的顺昌县为例，元坑镇际下村率先为留守老人开设“共享食堂”，用餐者每人每日缴纳7元便可享用一日三餐，困难户可用自家种养的蔬菜、家禽或义务劳动抵扣餐费。目前，“共享食堂”模式已在闽北80多个建制村推广。
2022年福建省乡村振兴热度指数评价结果
综合排名前十榜单：
晋安区、松溪县、寿宁县、仙游县、顺昌县、明溪县、惠安县、云霄县、同安区、武平县。
“宣传度”排名前十榜单：
平潭县、武夷山市、长乐区、城厢区、仓山区、新罗区、漳平市、永定区、明溪县、福安市。
“参与度”排名前十榜单：
连江县、建瓯市、福清市、松溪县、寿宁县、云霄县、仙游县、长泰区、浦城县、鼓楼区。
“反响度”排名前十榜单：
晋安区、闽侯县、闽清县、寿宁县、屏南县、浦城县、政和县、仙游县、马尾区、罗源县。
“获得感”排名前十榜单：
寿宁县、松溪县、晋安区、闽侯县、永泰县、将乐县、尤溪县、光泽县、闽清县、仙游县。
记者手记：乡村振兴要提升农民满意度
乡村振兴热度指数评价，从第三方视角，对各地乡村振兴实效进行量化打分、立体评价。全面推进乡村振兴是当前“三农”工作的重心。乡村振兴做了什么，做得好不好，要以农民满意与否为重要标尺，乡村振兴要提升农民满意度。
乡村振兴需要“热度”支撑。一方面，有了“热度”，才能营造氛围，引发各方对农业农村工作的关注，调动社会各界共同参与乡村振兴的积极性与热情，构筑振兴合力；另一方面，“热度”也是“风向标”和“赛马场”，有助于推动不同区域之间互学互鉴、互促互进。同时，乡村振兴应当为农民而行，应当鼓励农民深度参与，将农民满意不满意作为乡村振兴工作做得好不好的重要标尺。热度评价注重对老百姓感受的描述，更加突显农民在乡村振兴中的主体作用。
未来，乡村振兴热度指数评价体系应当更加与时俱进，持续优化评价指标体系，确保评价结果的科学性与权威性。同时，强化评价结果的运用，可探索将其纳入乡村振兴实绩考核体系，从而更好地发挥考核指挥棒的作用。
