近年来,清流县市场监管局积极推进食品安全“一品一码”信息追溯体系建设,着力在“建、用、管”上下功夫,有效提高“一品一码”覆盖率、录入率,2020、2021年连续两年在三明市“一品一码”年度考核中获评A级。截至目前,全县共有250家经营主体注册福建省食品生产经营追溯管理系统,注册率107.83%,累计录入追溯信息450.41万条,注册率、录入率等各项工作指标均在全市排名前列。
着力在“建”上下功夫,健全完善追溯体系
成立清流县食品安全追溯体系建设工作领导小组,制定“一品一码”追溯管理工作方案,县财政每年安排30万元专项经费用于“一品一码”追溯体系建设,保证了追溯体系建设工作的顺利开展。
该局从食品的生产、加工、批发、零售等环节入手,对全县食品生产加工企业、农贸市场、商场超市、餐饮服务企业的食品来源、去向、销量、经营户数等情况进行调查,摸清食品追溯体系建设基础情况,并建立档案,分批分步骤将辖区内登记注册的食品生产企业、特定食品零售经营单位、超市以及大型以上餐馆、集体用餐配送单位、学校食堂等单位100%纳入“一品一码”信息化追溯管理。截至8月,全县食品生产环节许可数21家,指标数20家,已注册主体数21家,主体注册率105%;食品销售环节许可数1166家,指标数146家,已注册主体数156家,主体注册率106.85%;餐饮环节许可数783家,指标数63家,已注册主体数73家,主体注册率116.54%,三项注册率均超过指标数。
建立沟通协调机制。该局加强同农业农村、畜牧水产等部门联系,每个月组织召开“一品一码”追溯工作通报会,相互通报工作进展情况,协调解决产地准出与市场准入衔接和推进中存在的困难和问题,并适时组织开展联合督查,建立全覆盖、无缝隙的食品安全追溯体系。
着力在“用”上下功夫,发挥系统功能作用
该局在全市率先引进第三方公司协助,通过线上线下帮扶、集中培训和个别上门指导相结合的方式,常态化“一对一”“点对点”开展企业追溯业务培训指导,督促企业及时完成食品追溯信息录入与管理,做到来源可查、去向可追。同时加强对基层执法人员的培训,使其熟悉“一品一码”追溯系统,做到会使用、能指导。
强化数据监测分析。该局安排专人每天登录福建省食品安全监管与社会共治系统,动态监管监测辖区经营主体录入情况,对已注册的市场主体录入情况进行线上跟踪,密切关注辖区经营主体是否存在超时未接收、上游拒收以及未按时录入数据等问题,对存在的问题抓早抓小,不断通过分析系统数据找差距、补短板,有针对性地开展工作,有效提升一品一码工作水平。
打通追溯链条,实现互联互通。该局加强与农业农村部门、畜牧水产部门之间的信息交换,实现源头赋码功能,重点共享应录未录数据,将省平台中涉及其他部门的应录未录数据及时推送给农业农村等部门,由相关单位负责督促整改,形成部门之间齐抓共管合力。
着力在“管”上下功夫,提升食品安全水平
强化监督检查。结合“双随机”检查、专项执法和日常监管检查,对食品生产企业、批发经营者、学校食堂、大中型酒店等重点单位开展随机抽查,督促经营者落实食品安全信息追溯主体责任。今年来,该局共抽查相关单位481家,下达责令改正通知书17份。
强化责任约谈。针对部分市场主体食品追溯信息录入率低、超时未接收数据多等问题召开专题约谈会,督促被约谈对象认真落实“一品一码”食品安全信息追溯管理的要求和义务,进一步提升经营者的食品安全主体责任意识。
强化考核评价。该局将“一品一码”追溯工作纳入食品安全考核评价的重要内容,每月一通报各市场监管所追溯工作情况,健全完善“网格化”管理制度,做到责任明晰、任务具体、全程覆盖。