为发展林下经济注入“金”动力
2022-11-04   作者:陈志明 林亚宝   来源:闽北日报

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光泽人行及相关金融机构走访企业,为企业提供金融支持 资料图片

光泽县位于福建西北部,武夷山脉北段,地处闽赣咽喉、闽江源头,武夷山国家公园核心区四分之一在光泽境内。因森林繁茂,杉树成林,光泽又被称为“杉城”。

光泽县现有山地278万亩,林地234万亩,森林覆盖率77%,是全国最绿的城市之一,被评为“国家级生态县”“国家生态文明建设示范县”。光泽县聚焦生态产业化,大力发展林下经济特色产业,2021年全县林下经济产业产值近5亿元,林下经济已成为光泽这座闽北山区小县实施乡村振兴战略的重要抓手和让林下“生金长银”的“绿色银行”。

立足县域实际,围绕特色产业,人行光泽县支行积极贯彻落实人民银行福州中心支行“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动部署,联合县财政局、林业局共同创设“林下经济——林下贷”信贷品牌,信贷支持范围涵盖林下经济全产业链。

至2022年9月末,光泽县支持林下经济全产业链贷款余额2.82亿元,较年初净增2.25亿元,贷款增幅398.82%,加权平均利率为5.25%。在金融的助力下,至2022年9月末,光泽县林下中药材产业累计种植规模达5.49万余亩,竹林林下种植规模6万亩,发展林下经济经营主体207个,从事农户近1200户,带动农户户均增收近万元,2个乡镇达到省级林下经济示范乡镇标准。

抓创新,促合作,提升产业融资获得率

光泽县林下经济涉及中药材种植、加工和特色养殖等领域,林下产业发展过程中面临“生产周期长、抵押物不足、信贷额度低、融资成本高”等难点堵点。针对林下产业特点和问题,人民银行光泽县支行指导辖内银行业金融机构积极创新信贷产品,并引入地方政府融资担保平台,开发3年期及以上的纯信用或政府融资担保的林下经济自助循环贷,切实满足林下产业的融资需求。至2022年9月末,光泽县各金融机构对超过800户企业及农户,提供超过1.8亿元授信,已完成用信超1.4亿元。

光泽县林下产业种植户、专业合作社、加工企业等数量众多,规模不一。为促进林下产业主体与银行对接,人民银行光泽县支行同县林业局开展高效合作,县林业局提供林下经济产业企业名录,人民银行及时将名录转发给各家银行。并且通过政府政银企信息专栏平台、“金服云”、各专业合作社等渠道,向林下种植户、企业推广林下贷产品,有效解决银企信息不对称问题。各家银行积极对接林下产业主体,开辟信贷绿色服务通道,实行优先办理,简化业务流程,压缩办贷时间,信贷从申请到发放不超过3天,高效解决特色产业资金的“急难愁盼”。

福建承天药业有限公司是光泽县重点中草药加工企业,同时是光泽县重点科技特派员支持企业,2022年9月,该企业加大中药饮片生产规模,出现500万元的资金缺口。2022年9月20日,在光泽县人民政府政银企信息平台了解到光泽“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动信息,致电咨询人民银行光泽县支行,人民银行光泽县支行立即引导该企业对接光泽辖内银行业金融机构,光泽联社快速响应,9月21日主动上门对接信贷需求,9月22日便完成470万元的信贷投放,信贷办理期限仅用2个工作日。

用政策,树典型,发挥基地示范带动力

为发挥再贷款政策导向作用,人民银行光泽县支行加大了再贷款投放力度,至2022年9月末,光泽再贷款余额15580万元,其中本年累计新增6400万元支农再贷款,支持林下经济企业及农户超120户,累计支持金额超4000万元。打好政策组合拳,将省财政厅纾困贷款结合推进,至2022年9月末,光泽各银行通过“再贷款+纾困贷款”模式发放的林下经营主体优惠利率贷款76户,累计金额1079万元,利率仅为3.35%,有力支持林下经济发展,同时降低林下产业企业及农户的融资成本。

中药材产业是光泽林下经济的主导产业,福建承天农林科技发展有限公司是中药材种植的龙头企业,在崇仁建立了七叶一枝花林下经济示范基地。年初该公司在扩大种植生产中面临购种苗资金缺口问题时,通过政银企信息专栏平台了解到“一县一品”专项活动信息。在人行光泽县支行的积极引导下,农村信用社同企业进行有效信贷需求对接,给予授信300万元,3日内完成首笔“林下贷”资金发放,贷款利率为4.7%,较当期各项贷款加权利率低150BP,为基地建设发展提供了有力资金保障。目前该基地达570亩,带动林农因地制宜种植林下中药材1.6万亩,培育林下经济合作社76家,成为带动广大农户增收的“致富药”,被入选第五批国家林下经济示范基地名单。

降成本,重培源,增强产业发展驱动力

人民银行光泽县支行联合县财政局、工信局、林业局等部门共同印发《光泽县关于政府性融资担保基金加大支持“一县一品 贷动‘闽’生”发展指导意见的通知》,规定政策融资性担保公司对林下经济企业担保费率不得高于1%,融资放大倍数不低于3.5倍。运用再贷款政策,引导地方法人银行用于支持林下经济普惠小微企业达102户累计3825万元,林下经济普惠小微企业贷款加权平均利率仅为5.2%,较贷款加权平均利率下浮超过100BP。指导地方法人银行通过“再贷款+纾困贷款”模式发放林下经营主体优惠利率贷款,截至9月末,共发放312万元,加权平均利率3.65%。

良好的森林资源是林下经济发展的基础和条件。在推广林下贷扶持林下产业发展的同时,人民银行光泽县支行注重引导辖区金融机构通过林权抵押贷款等形式,大力支持植树造林,促进森林资源利用。自业务开办以来,至2022年9月末,光泽县金融机构累计发放林权抵押贷款6.35亿元,覆盖森林亩数84.5万亩,占全县森林亩数比例36.1%。林权抵押贷款将森林资源转变为可以抵押变现的资产,在解决植树造林、发展林业经济资金不足的同时,抵押期间林户不得擅自砍伐树木,也保护了森林资源,为发展林下经济创造有利条件。

责任编辑:亚一