近日发布的《全国农业现代化规划》中明确提出“十三五”期间,我国渔业系统将着力推进渔业供给侧结构性改革,以五大发展理念为引领,以“健康养殖、合理捕捞、保护资源、做强产业”为方向,统筹推进水产养殖业、捕捞业、加工业、增殖业、休闲渔业五大产业协调发展和一二三产业融合。
为实现这一目标,下一步,农业部将采取一系列重大举措。调优养殖布局,科学划定养殖区域,明确限养区和禁养区;科学布局海水养殖,稳定近海养殖规模,调减近海过密的网箱养殖,拓展外海养殖空间;调整优化淡水养殖,合理确定湖泊、水库等公共水域内养殖规模,稳定池塘养殖,大力发展稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。大力发展水产健康养殖,深入开展健康养殖示范场和示范县创建活动,积极发展水产健康养殖新模式、新技术;加强全价人工配合饲料的研发和推广,逐步替代冰鲜幼杂鱼直接投喂。调减捕捞产能,加大减船转产力度,继续实施海洋捕捞渔船“双控”制度,逐步压减国内捕捞能力;清理取缔涉渔“三无”船舶;开展限额捕捞试点;积极推进重点内陆水域捕捞渔民退捕上岸;规范渔具渔法,明确各类渔具准入标准,清理整治“绝户网”等违规渔具。支持开展水产品现代冷链物流体系平台建设;鼓励发展订单销售、电商等新型营销业态。大力发展休闲渔业,积极发展垂钓等多种休闲业态,引导带动相关配套产业发展;鼓励有条件的地区大力发展休闲渔业;制定完善休闲渔业管理办法和标准,深入开展休闲渔业示范基地创建活动;加强渔业重要文化遗产开发保护。强化渔业资源和生态环境保护,制定并实施海洋渔业资源总量管理制度;加强渔业水域生态环境保护,完善全国渔业生态环境监测网络体系,完善水域突发污染事故快速反应机制和渔业水域污染事故调查处理制度,建立健全渔业生态补偿机制;保护和合理利用水生生物资源等。