11月15日,从市海洋与渔业局了解到,宁德市2015年度国内机动渔船油价补贴发放工作启动,发放油补总额超2亿元。据了解,除了补助分档政策有所改变外,相比去年油补额度呈现下降趋势,到2019年度,国内捕捞渔船油价补贴总额将至2014年度补贴水平的40%,经费将用于渔业资源养护、渔港建设等基础设施建设。
据了解,今年补助标准调整按照“总量不变、结构优化”的原则,对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小分档核算油价补贴,逐步调减国内捕捞渔船特别是大中型渔船补贴规模,适当照顾小型渔船补贴,特制定福建省国内捕捞机动渔船油价补贴标准调整实施方案。依据农业部制定的方案,确定补贴核算标准及其上限。综合考虑生态修复、船龄等因素,对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小(船长和功率均以《渔业捕捞许可证》中载明的公约船长和标定功率为准)分档核算油价补贴。
据市海洋与渔业局船管办工作人员介绍,此前,“渔船油补”都是按渔船功率、作业类型制定和补助系数发放标准的。今年开始,补助标准有所调整,主要按照船长进行分档,将综合渔船的功率、长短与作业类型以及对资源的影响程度来划定发放档次。
目前共划分为12档,具体为船长12米到14米(且20千瓦以上)、14米到16米(且30千瓦以上)、16米到18米(且40千瓦以上)、18米到20米(且70千瓦以上)、20米到24米(且90千瓦以上)、24米到30米(且130千瓦以上)、30米到35米(且180千瓦以上)、35米到40米(且220千瓦以上)、40米到45米(且250千瓦以上)、45米到50米(且300千瓦以上)、50米到55米(且360千瓦以上)以及大于55米(且441千瓦以上)的渔船。每一档次的渔船,按作业类型(刺网、围网、拖网、张网、钓具、耙刺、陷阱、笼壶和杂鱼具等9种)不同,又有不同的发放标准,具体补助标准可上省海洋与渔业厅网站查询。
了解到,“渔船油补”将呈现逐年下降的趋势,以船长12米≤船长<14米(且20千瓦以上),作业类型为拖网(双船有翼单囊拖网/双船底层单片拖网)补助为例:2015年的全年补贴3.6万元,每天补贴200元;2016年补助将调整为全年补贴2.95万元,每天补贴164元;2017年全年补贴2.42万元,每天补贴 135元;2018年为全年补贴1.99万元,每天补贴110元;2019年则降到全年补贴1.63万元,每天补贴90元。经费将用于支持渔业资源保护、增殖放流及人工鱼礁项目;支持渔港、避风港锚地建设;对转产专业渔民进行就业扶持、培训教育;池场标准化改造和工厂化循环用水改造等水产养殖基础设施建设。
需要注意的是,政策调整后,部分渔船类型将不予补贴渔船类型,具体为:自2018年起,对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船(船龄标准见《农业部关于加强老旧渔业船舶管理的通知》),一律不予补贴;《农业部办公厅关于加强“三角虎网”作业管理工作的通知》等规定,自2020年起,双船有翼单囊拖网(双船底拖网)、单锚张纲张网(帆张网)、单船有囊围网(三角虎)渔船,不再予以补贴。辅助渔船不得作为补贴对象,国内海洋捕捞渔船转为过洋性渔船或远洋渔船,领取远洋渔业油价补贴的不再享受国内捕捞渔船油价补贴。
此外,未办理渔船、渔工互助保险的;未按要求安装安全救助信息终端的渔船;违规渔船在结案前的船只暂缓发放补助。
据市海洋与渔业局船管办主任陈雄介绍,今年是国内机动渔船油补政策实施调整的第一年,针对沿海有关市、县反映在申报过程中,发现部分渔船因证件办理失误、延误等原因导致油补被扣减有关问题,需要进一步规范申报程序,导致今年油补发放时间相对较迟。