龙岩漳平:农村人居环境整治的“加减乘除法”
2023-01-04   来源:全国农村人居环境

龙岩市漳平市地处闽南金三角的边沿,面积2975平方公里,辖16个乡镇(街道),总人口28.08万。

近年来,漳平市把村庄清洁行动作为改变农村人居环境的有效抓手,做好“加减乘除法”,持续深化村庄清洁行动,加快推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级,为全面推进乡村振兴夯实环境基础。

今年以来,全市共发动农民群众投工投劳1.64万余人次,清理农村生活垃圾数量1.2万吨、村内水塘267口、村内沟渠1690公里、村内淤泥1502吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物937吨、残垣断壁614处,镇容村貌“目之所及、焕然一新”。漳平市获评“2022年福建省村庄清洁行动成效突出县”。

活用“加法”,凝聚强大合力

组织推动“加力”。落实“五级书记”抓农村人居环境整治,成立党委主要领导担任组长的农村人居环境整治工作领导小组。市委主要领导亲自谋划、推动,成立由市政府主要领导任组长、市政府办总牵头协调,20个职能部门和16个乡镇为成员单位的村庄清洁行动领导小组。设立各村党书记为村庄清洁行动的第一责任人,村两委及各村民代表小组负责所属片区的日常环境卫生检查监督工作,确保村庄清洁行动开展常态化。

标准要求“加压”。结合农村人居环境整治提升行动、乡村“五个美丽”建设、“两治一拆”专项行动,将“三清一改”拓展优化为“六清一改”,以“扫清楚、清清楚、拆清楚、整清楚、围清楚、分清楚、改变影响农村人居环境的不良习惯”为抓手,扎实打好村庄清洁行动战役,同时结合实际,增加改“农村三线”(通信、供电、有线电视线路)等整治内容。

协同联动“加速”。把村庄清洁行动纳入实施乡村振兴战略、农村人居环境整治提升、农村建设品质提升等工作范畴,研究印发村庄清洁行动“责任清单”,明确部门、乡镇责任目标,构建上下联动、协同联动、合力推进工作格局。建立近500人的专项工作群,畅通市乡村工作调度渠道,开展“三晒一曝光”,即晒工作动态、晒工作实绩、晒工作心得,曝光发现问题,不断推进村庄清洁取得实效。同时将村庄清洁行动与爱国卫生运动、疫情防控、乡风文明建设、文明村镇、文明城市、美丽庭院创建等工作有机结合,凝聚打好村庄清洁战役合力。

严用“减法”,治出宜居村庄

紧扣“拆、清、改”三字诀,围绕“两治一拆”(即治理空心房、治理裸房、拆除违法建筑)等方面开展农村人居环境整治专项行动,应拆尽拆、应清尽清、应改尽改。

一是聚焦“拆”。引导群众对有碍观瞻的危旧破损房、旱厕、禽畜圈、违章搭盖等建筑进行全面拆除,做到不留死角、不留盲区。近年来,全市各乡镇(村)累计拆除旱厕近1.4万个,拆除空心房、违法建筑近62万平方米。

二是聚焦“清”。引导群众自行清除房前屋后的草堆、柴堆、粪堆、石堆等杂物,清除墙上小广告,清除村内、河边存量垃圾,全面农村提升人居环境。启动“清网”工程,试点开展并完成梧溪村“蜘蛛网” 状线路改造。

三是聚焦“改”。围绕集镇环境整治,统一改造商户雨披与店招,注重改造的整体效果。以“以奖代补”形式引导群众重新粉刷裸房、烤房外墙,拆除空心房。做好“拆后利用”文章,引导群众在拆后空地上打造“四小园”(小花园、小菜园、小果园、小公园),实现房前屋后环境提升。

善用“乘法”,激发倍增效能

一是强化宣传引导,结合传统民俗、农村生活习惯,通过微信群、发放倡议书、村村响等方式,结合“村村户户搞卫生 干干净净过春节”“洁净迎国庆 喜迎二十大”等节庆活动进行广泛宣传,营造全民知晓、全民参与、全民支持的行动氛围。

二是强化示范带动,充分发挥“先进带后进、小手拉大手、老带新”等群体的模范作用,示范带动农民群众对村主干道、街头巷尾、公园广场等公共空间进行整治。每年选树一批村庄清洁行动示范村,营造镇村对标先进、比学赶超的浓厚氛围,以点带面推动全面提升。目前,全市共创成示范村126个,占全市176个行政村的71.6%。

三是强化农民主体,将村庄清洁行动纳入村规民约,落实“门前三包”责任,设立“村庄清洁日(周)”、积分制清单制、积分兑换超市、开展“美丽乡村庭院”评选等方式,推进村庄清洁制度化。创成“美丽乡村庭院”示范户700余户,设立“村庄清洁日(清洁周)”行政村31个。村庄清洁行动更加深入人心,成为群众自觉行动,群众良好生活习惯普遍养成、文明健康意识普遍提高。

妙用“除法”,紧盯关键抓长效

一是生活习惯上除“陋习”。把环境整治意识融入到日常生活中,引导广大群众摒弃陈规陋习,改变随地吐痰、随地大小便、垃圾乱扔、脏水乱泼等不良行为习惯,踊跃参加环境整治,提高环境保护意识,共同营造文明健康、绿色环保的生产生活方式。

二是在攻克重点上除“死角”。以“六清”为重点,围绕重点领域和薄弱环节,按照“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”的原则,全域开展整治,着力解决街头巷尾、背街小巷、农贸市场、户外广告、机动车非机动停放等“脏乱差”问题,确保全面彻底、不留死角。

三是在要素保障上除“难疴”。设立专项资金,按照“政府主导、全民参与、市场运作”的运行机制,建立城乡环卫一体化长效保洁机制,配备保洁员、新投放垃圾桶、垃圾车、垃圾清运中转站等,争取一般政府债券资金投入4587万元、九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程8000多万元用于乡村振兴、农村人居环境整治提升、生活污水治理等方面,为农村环境整治工作提供有力的要素保障。

责任编辑:小慧