近年来，福建省宁德市屏南县以全新思路引领乡村发展，以村落为平台、文化为底色、创意为引线，实施村落文化创意产业项目计划，通过传统村落保护利用，激活乡村动力、兴旺农村业态、推动人才回流，打造有别于传统农村的生活方式和创业方式，吸引年轻人“回来”，城里人“返乡”，喜欢乡村生活的人“赶来”，许多沉寂的古村呈现“人来、村活、业兴、文盛”之势，走出了一条独具特色的传统村落保护与活化利用助推乡村振兴新路。
转变发展理念，古村旧厝由“劣势”变“优势”
屏南县保存较为完整的村落有100多个，其中有中国传统村落22个，中国历史文化名镇名村3个，中国传统建筑文化旅游目的地6个，省级历史文化名村6个，省级侨乡文化名村1个。但是，乡村人口外流、产业凋敝、老屋荒废，形成了古村“又贫又难”的困境。
如何转变山区发展困境，挖掘古村古道、老屋老厝的时代价值，实现古村落的“新生”？屏南县委、县政府组织大量专家、干部对全县古村落情况进行充分调研，并组织异地交流学习等，最终作出以文创助推乡村振兴的决策转变。此后，屏南县成立传统村落文创产业项目指挥部，抽调精干力量组建县、乡、村三级工作队伍，《屏南县促进文化创意产业发展的实施意见》等一系列文件相继出台，明确战略目标、产业布局、政策支持等事项，每年安排1000万元专项引导资金，实行项目化运作。同时，改变以财政资金为主的投入模式，创新推行“文创搭台、市场唱戏”模式，引入社会资本参与传统村落保护发展，实现以文创为引领，政策资金全要素保障。为做到既“塑形”又“铸魂”，屏南县不搞“大拆大建”，注重在保护中开发，屏南古村振兴的精彩画卷由此徐徐展开。
优化创业环境，偏远农村由“流人”变“留人”
由于地处偏远山区，屏南县农村长期以来经济发展缓慢，许多群众外出务工，农村人口流失情况严重。以棠口镇青秀村为例，全村户籍人口326人，人口流失最为严重时常住人员只有6人。本土村民流失严重，更遑论从外引进人才。为此，屏南县大力实施“三引”工作。
突破人才政策引进“高人”。屏南县出台文创产业人才政策，给予文创人才“高规格待遇”，实行县领导挂钩联系、“一人一议”政策，引进一批乡村文创人才和高校文创专家团队，长期驻村主持文创项目。比如，引进“草根”文创人才林正碌、程美信等，作为屏南县传统村落文创产业策划人，广泛开展“人人都是艺术家”油画创作、“人人都是电影家”公益教学活动，不仅解决了留守村民生计问题，更进一步陶冶了乡民情操。
改善创业环境引回“亲人”。屏南县优先保障文创试点村基础设施、公共配套建设，改善村落基础环境和生活创业环境，鼓励村民返乡创业，并给予场地租金补贴、返乡创新创业奖补政策等，收到显著效果，仅熙岭乡龙潭村两年就回流村民300多人。
构建新型社区引来“新人”。屏南县在厦地、龙潭、四坪等探索打造新型乡村社区，采取一系列帮助“新居民”与本地居民共同生活、相互融合、相互促进的举措。比如，增设村民委员会副主任专岗和村民代表席位，增强“新村民”主人翁意识和长期驻留生活创业意愿。如今，有上百名来自北京、上海等地有思想、有活力、有创意的青年，以“新村民”的身份常住屏南。
更令人欣喜的是，一批外地高素质的志愿服务团队、志愿者也涌向屏南乡村，或参与策划文化节、民俗体验活动，或到村级教学点开展支教，或致力于活跃群众文化生活。著名“三农”专家温铁军教授及其团队、复旦大学张勇教授团队等，为屏南乡村振兴提供理论支持、智力支持和社会服务。
勇于创新机制，闲置资源由“沉睡”变“苏醒”
人来了，住在哪儿呢？屏南县大胆探索创新，建立一套务实管用的运作模式，有效激活乡村闲置老宅资源，使“破木屋”变成“黄金屋”。
首先是创新老房流转模式。学习借鉴一线城市模式，建立中介式流转机制，全面推行“老屋认租15年或20年”，由村委会从祖居户中流转旧民居，按一定标准租赁给“新村民”修缮使用，有效避免哄抬租金、权益纠纷等现象，也解决了传统村落闲置民居“保”与“用”难题。
其次是创新古村修缮模式。屏南县探索实施以使用本地人力、物力为特征的传统“雇工购料法”（简称工料法），由“‘新村民’出资、驻创专家设计、‘村工匠’具体建设”，允许村级组织自行购料、聘请工匠、组织施工，实行全程监督。这项举措以较低成本实现技艺传承、老屋保护、舒适宜居、创业增收“四赢”局面。目前，全县累计完成老屋修缮改造近300栋，其中不少用于发展经营性项目，成为乡村振兴的“聚宝盆”、农民增收的“摇钱树”。
全力培育业态，乡村产业由“薄弱”变“兴旺”
产业薄弱是屏南多数传统村落面临的难题。为了改变这一局面，屏南县对试点古村推广实行“文创+”发展产业。
一是“文创+精准扶贫”。创新实施文创“种子工程”，累计选送贫困户300多人、残疾人50多人，通过“人人都是艺术家”平台学习油画创作，以自媒体卖画增加收入，促进扶贫和扶志、扶智相结合。采用“工匠带工人”做法，配合“工料法”的实施，建立一支乡村文创配套项目施工队伍，带领贫困居民就地就近就业。
二是“文创+全域旅游”。屏南县在各试点村建设公益艺术教育中心、美术馆、博物馆等公共空间，举办黄酒节、戏曲文化节、农耕文化节等系列活动，培育写作营、旅居养生、研学旅行等旅游新业态，许多传统村落转变为大型文化艺术空间，对外界产生强大吸引力。比如，代溪镇北墘村打造“黄酒”特色村庄文旅业态，年接待游客10万余人，旅游总收入超1000万元。
三是“文创+朋友圈经济”。许多驻村创业人员和外来定居、体验者发动人际关系网，引进南京先锋书店、天津泰达当代艺术博物馆等文创投资项目，真正实现了“文创搭台、市场唱戏”，培育出一批市场主体，促进乡村产业良性发展。
屏南县不断创新求“变”探索保护与活化利用传统村落的实践，也给乡村发展打开了一条新的思路，点燃了乡村振兴的火种。
