“河道宽了,河水清了!”日前,在宁德市河长办、市直有关部门、蕉城区及东侨河长办的联合整治下,宁德市油行溪流域昔日沿岸堆积的垃圾已消失不见、河道明显变宽、变深,河面无杂物,蓝天、白云倒映在水中,让人眼前一亮。
这样一幅人水和谐的新画卷,离不开宁德市全面推行河湖长制、大力开展幸福河湖建设工作的生动实践。近年来,宁德市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,在市委、市政府领导下,全面推行河湖长制,构建河湖长组织体系、创新河湖管理模式,统筹流域水安全、水资源、水生态、水环境、水文化建设,全力建设闽东幸福河湖。
强化部署 高位推动
宁德市依山面海、水系发达、溪流密布,流域总面积达1.19万平方公里,流域面积50平方公里以上河流87条。流域面积广阔、水情复杂,推行河湖长制、守护幸福河湖任重道远。
上层部署“有力”,基层方能更好“发力”。市委、市政府高度重视流域生态环境综合治理工作,自2017年3月开始,便建成以党政主要领导为河长的市、县、乡三级“双河长”体系。历任总河长市委书记、市长多次专题研究部署河湖长制工作,市河长办先后制定河长会议制度、信息共享制度、信息通报制度等六项工作制度,严格实施《福建省河长制规定》《宁德市河湖长制工作管理办法》;2019年,率先在省内全面设立人民法院驻河长办法官工作室,实现法官工作室、检察联络室及河道警长全覆盖。
在强力部署下,目前,宁德市共有646名河湖长、1246名河道专管员,市、县、乡设立河长办150个,配备工作人员427名,形成完善的河湖组织管理体系,稳扎稳打推动河湖生态环境不断改善。
专项整治 大力推进
绿水绕门蓝作带,远山当户翠为屏。美好水生态环境是人民群众的向往,也是宁德市河湖长们的追求。为进一步守护河湖安澜,给河湖长们提供更扎实有效的工作抓手,宁德市广泛开展问题专项整治行动,持续增强河湖长制工作实效。
据统计,2017年至2023年以来,宁德市持续开展以河湖“清四乱”为主的各类专项行动、联合执法,累计开展巡河234.6万人次,清理乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题1418个,实施安全生态水系项目55个,生态修复河长580公里等;持续推进中心城区黑臭水体攻坚整治,新建改造雨污水管网335.6公里,河道清淤33.5公里,整治雨污混流和污水排口1135个等;持续推进五大流域生态环境综合治理,制定实施《深入推进市级五大流域生态环境综合治理工作方案》,统筹推进水安全保障、水污染防控、水生态修复、水资源保护开发等工作,加快推进水电站清理整治、农村生活污水治理、生猪养殖污染治理等14项重点任务,有针对性地推进河湖流域生态环境综合治理……
一江碧水映白云,悠悠渌水泛清波。在全市河湖长们的守护下,2022年,宁德市10个国考断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例100%、45个省考断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例100%、小流域考核断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例86.9%、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;全年全国地表水环境质量状况位列第25位,也是福建省唯一一个进入前30名的地市。
创新引领 持续提升
巡河员将巡查发现的问题通过河长制专用APP上报指挥中心,指挥中心视频连线、远程查验情况后,再通过科学派单、跟踪落实确保问题解决,是如今巡河工作的新模式。
水利有数,治水有智。全面推行河湖长制以来,宁德市坚持以科技创新为引领,升级河长制信息平台,创新建立无人机影像督查督导制度,为全市基层河长、河道专管员配备专用APP,同时探索运用高光谱水质监测分析技术,借助科技的力量开展“智慧巡河”,为守护幸福河湖提供强大科技支撑。
美丽河湖,三分整治,七分管理。在强化科技支撑的同时,宁德市积极推动制度创新,通过精细、精准、科学的管理提升治水效力。其中,古田翠屏湖生态保险机制入选《福建法院生态环境司法保护状况(2020.6-2021.5)》绿皮书,首创全省“司法+行政+保险”县域生态环境保护合作机制;福安市河道专管员物业化管理作为综合治水典型经验在全省推广,随后霞浦、福鼎、周宁、古田、东侨全面推行了河湖物业化管理,推动河湖管护水平不断提升……
广泛宣传,齐抓共管。在“世界水日”“中国水周”等节点,宁德市还开展“守护幸福河湖”“保护霍童溪”等一系列主题宣传活动,鼓励全民参与、部门联治、社会共治,形成全社会关心支持河湖长制工作的良好局面。
河湖长治,碧水长流。全面推行河湖长制以来,宁德河湖长制致力从“有名有责”向“有能有效”转变,全市河湖管护水平得到有效提升。下一步,宁德市将以更高的政治站位,更强的使命担当,进一步巩固河湖长制工作成果,让“幸福河湖”成为生态宜居幸福宁德的标配,助力谱写“宁德篇章”。