在水一方、海鸟纷飞，心灵栖息之所、浪花飞舞之地，这就是美丽的东乌垞村，坐落于莆田市湄洲湾北岸经济开发区山亭镇。2021年7月，湄洲湾北岸经济开发区应急管理局安全生产执法大队长张毅积极响应组织号召，主动报名到东乌垞村担任驻村第一书记。

东乌垞村村委会办公楼（许祥亮 摄） 

强化组织建设 提升支部战斗力

驻村以来，张毅始终牢记建强基层组织、引领村庄发展、联系服务群众、提升治理水平、促进乡村建设“五项职责”，细化整顿举措，精准发力，极大地改善了村内环境设施和村民精神面貌，推动固本强基。

“张书记到村以后，指导我们规范开展组织生活，紧抓‘三会一课’制度，经常通过上党课向全体党员讲为什么干、干什么、怎么干、能见到什么效果，引导我们结合党内各项方针政策与村里实际，把自己摆进去、把职责摆进去，不但要善于发现问题，更要拿出行之有效的解决办法。”村党支部书记黄国富说，张书记还不断帮助“两委”班子理清发展思路、坚定发展信心，鼓励我们敢于担当、善于担当。

东乌垞村驻村第一书记张毅为村党支部党员讲党课（许祥亮 摄）

唤醒“沉睡资源” 引来“致富活水”

驻村以来，张毅积极走访调研了解情况，主动协调各级各方智力、政策、资金、信息等帮扶资源，带领村“两委”干部将村庄发展思路由碎片化想法逐步梳理为系统性村庄发展规划。依托临海优势和资源，理清发展思路，以股份合作、有偿转让等形式盘活闲置土地、滩涂等资源，拓宽创收渠道，2022年村级集体收入达130多万元。

按照“组织牵头、以强带弱、资源共享、合作共赢”模式，与西乌垞村、新乌垞村共同开发集体滩涂资源，将3个村的1500余亩海域滩涂养殖池统一发包出租，建设冷链仓储配套设施，进一步盘活闲置资产，东、西、新乌垞三个村2022年平均村集体收入超120万元，比增30%，实现“1+1+1>3”的叠加效应。此外，向路堤外海域要效益，积极引进新品种。截至目前，全村吊养深水牡蛎1000多亩、年产值800万元，海带养殖面积近千亩、年产值2000多万元，带动就业劳力300多人。 

网格赋能 提升治理水平

2022年以来，东乌垞村以列入山亭镇实施“党建引领、夯基惠民”工程试点示范村为契机，健全完善“1+3+N”基层善治工作模式，依托“全市一张图”大数据平台，把乡村治理“千条线”纳入“一张网”，构筑起党建领航、多元共治、运行高效的基层治理新格局。

创新推行“党建+综合治理+基层警务”模式，探索“1265”工作法，打造基础牢、矛盾少、服务优、治安好、党和群众满意的“综治+”治理中心；推行网格能人志愿服务，根据能人专长，组建志愿服务队伍，为群众提供优质精细化服务，形成“人人参与、人人尽责”的良好共建共治局面，实现服务在“网”上提速，治理在“格”中提效，让群众幸福感“满格”。 

统一规划设计的45栋、占地面积90亩的“美丽新村”（许祥亮 摄）

抓好环境整治 改善村容村貌

近年来，东乌垞村着力打造“五美乡村”党建示范点，先后获评省级乡村治理示范村、福建省高级版“绿盈乡村”、省级乡村振兴试点示范村和市级先进基层党组织等荣誉称号。为进一步改善村民生活环境，张毅引导村“两委”持续改善村内各项基础设施，不断提升村容村貌和人居环境水平。

利用项目资金，推进建设水上乐园，改造提升海防路景观带，打造旅游综合服务区、特色农业种植区、美丽乡村示范区；重修九头排水沟，既提升排洪能力，又成为别样的景观；增设垃圾桶站，整修小公园、小憩园、“小口袋”等多个项目落地，让原有村内空间功能重置、焕发新生机。张毅表示，要着力将东乌垞建设成宜居乡村，绘就一幅乡村振兴美景图。（彭召洋 许祥亮）