“碳汇”是近年高频词,各地抢发碳汇相关产品。在海洋碳汇中,以海水养殖的贝类、藻类等为主体的称之为“渔业碳汇”。
2月27日,福建省海洋与渔业工作会议召开,漳州作典型代表发言:2023年漳州市渔业产值351.78亿元,位居全省第二;渔民人均纯收入3.66万元,位居全省第一。近日,记者深入了解了漳州渔业碳汇生态价值转化的路径。
司法撬动本地碳汇
渔业碳汇,是指通过渔业生产活动促进生物吸收并固定二氧化碳形成的碳汇,以非投饵料的贝类和藻类养殖为主。藻类、贝类通过光合作用或滤食浮游植物,吸收水体中的二氧化碳,从而降低大气中的二氧化碳浓度,减缓气候变暖。
据渔业部门测算,漳州全市海水养殖贝类、藻类总面积约2.36万公顷,年产量约116.5万吨,每年约产生35万吨海水养殖碳汇产品,漳州具有开发渔业碳汇的先天资源和后发优势。
2022年6月2日,一起发生在漳州市兄弟屿附近海域的非法捕捞水产案件,造成直接损害价值2610元、间接损害价值13050元。2022年11月9日,案件被告人自愿出资15660元,委托厦门产权交易中心向莆田市秀屿区南日镇云万村民委员会购买渔业碳汇2773.3吨,履行其对生态环境损害的替代性修复义务。当日,该笔碳汇在厦门产权交易中心核销。
该案并非漳州首次以碳汇交易探路生态司法。但基于漳州渔业资源丰富,此番跨地市购买碳汇、核销碳汇,社会公众提出疑虑:跨市购买的碳汇是否真正用于生态修复?在本地破坏的海洋生态,能否直接购买本地碳汇,用于修复当地的生态?
一年后,自产自销的碳汇理念有了萌芽。在东山县人民检察院党组书记、检察长许艺杰看来,东山是全省第二大海岛县,仅前楼镇下西坑村的海域面积就有1.06万亩,全村共养殖龙须菜、海带、牡蛎和鲍鱼9000亩,完全有条件作为渔业碳汇试点。
2023年4月,闽南师范大学生物科学与技术学院团队对下西坑村的海域养殖碳汇能力进行测算。根据《海洋碳汇核算方法》,结合近3个月全国碳市场碳排放配额(CEA)挂牌协议交易收盘价格统计数据,团队测算出下西坑村海域年度碳汇能力约1.68万吨,可实现碳交易价值近95万元。
2023年6月20日,一起危害海洋生态犯罪的涉案当事人来到认购现场,自愿认购下西坑村渔业碳汇1860吨,共计10.5万元,成为全国首个渔业碳汇现场实地认购案例。
“从市场角度来看,在特定范围内,没有可参考的标准体系,各自为政势必会造成定价乱象,更有甚者将碳汇所得挪作他用。”漳州市海洋与渔业局海洋经济科科长蔡杨鹏认为,以市级为单位来统筹,是眼下较为可行的路径。
渔业工作和生态执法亟需一种可核算、可核销的渔业碳汇产品,漳州开始着手设计属于自己的渔业碳汇核算方法方案。
量身定制核算方法
“删繁就简。”蔡杨鹏用来形容定制碳汇核算方法的过程。
海水养殖贝类、藻类储碳周期长,因此渔业碳汇核算方法较为复杂。譬如贝类成长期间,软体部分的呼吸、排泄等行为具有一定耗氧量,需要相当精细的标准来监测含氧量,目前暂无可参考的经验标准。
“漳州的牡蛎养殖年产量列全国设区市首位。保守起见,贝类的软体部分姑且不纳入碳库范畴,只考虑固碳时间持久稳定的贝壳来计算碳汇。”蔡杨鹏说,并对贝苗设置了比例扣除法。也就是在一个养殖周期内,通过双壳贝类成体收获碳储量,减去贝苗初始投放碳储量,得出碳汇量,确保碳汇产品质量。
划定了碳库范畴,如何计算碳储量?一是成体收获总量法,通过计算总值来算出碳储量,河北省曾有过实践经验;二是单位面积成体收获生物量碳储量法,通过个别取样来估算整体,这对于渔业生产规模庞大的漳州而言,可达到事半功倍的效果。
因地制宜,因情施策。去年10月,漳州细分渔业碳汇切入口,启动海水贝藻类养殖碳汇核算试点工作,向全市沿海各县(区)人民政府、古雷开发区管委会及相关部门征求试点实施方案意见。在自然资源部批准发布的《养殖大型藻类和双壳贝类碳汇计量方法碳储量变化法》《海洋碳汇核算方法》等标准基础上,制定《漳州市海水养殖双壳贝类碳汇项目方法学》,让漳州市海域范围内的海水养殖双壳贝类固碳项目有了理论依据。
同月,《漳州市开展海水贝藻类养殖碳汇核算试点工作实施方案》印发。方案明确核算范围,主要为镇村集体、国企及其他符合条件的养殖主体,于2020—2022年产生的海水贝藻类养殖碳汇。
有了核算方法和方案,一场全市沿海范围内的碳汇“普查”行动拉开帷幕。
历时一个月,依照方法论,核算出漳州市2020—2022年首批海水养殖碳汇产品,共计24万吨。至此,漳州迈出渔业碳汇核算扎实的一步,在国内率先完成全市海水养殖碳汇核算。
建立渔业碳汇资源库
“海域属于国家所有。渔业碳汇核算产品应归属国家,核算收益应用于生态修复、保护和养殖主体奖励等方面。”漳州市海洋与渔业局党组书记、局长远洋介绍,核算出的碳汇产品和相关数据,依托市属国企漳龙集团进行管理。
取之于海,用之于海。福建漳龙碳资产经营有限公司与龙海、漳浦、云霄、东山、诏安等沿海各县(区)人民政府和古雷开发区管委会签订合同,明确当地政府将碳汇资金应用于生态保护和生态补偿,可开展海漂垃圾治理等生态修复工作。
“全市统筹铺开,避免无序开发,造成市场乱象。”福建漳龙碳资产经营有限公司总经理吴王权介绍,漳龙集团的碳汇收益用于渔业碳汇资源库的建设升级和维护,主要通过卫星航拍识别海水养殖海藻、贝类,根据不同的养殖现状、空间及情况,来拟定养殖模式和生产周期的变化曲线,测算对比后得出碳汇估值。这样一来,优化碳汇核算路径保障机制,推动碳汇数据可追溯、可视化管理,防止重复核算、交易。
去年12月8日,漳州24万吨海水养殖碳汇产品在省海峡资源环境交易中心上线。
当天,大闽食品(漳州)有限公司自愿购买漳州市海水养殖碳汇1000吨,随即核销。“未来,我们期待企业深化在全球饮料行业的发展,希望此举能够成为合作加分项。”企业有关负责人介绍,大闽食品专业从事天然植物深加工,产品远销43个国家和地区,购买的碳汇将用于企业自身运营碳中和。
1月24日,在诏安县人民法院审结的一起非法捕捞水产品案中,被告人沈某自愿线上认购的漳州市海水养殖碳汇110.96吨成功核销,用于承担其造成的价值8016元的生态环境损害;
1月26日,漳州市海洋与渔业执法支队办理的一起涉嫌在禁渔区进行捕捞生产的渔业行政处罚案件,当事人自愿线上认购漳州市海水养殖碳汇181吨进行替代性生态修复;
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渔业碳汇接二连三的成功认购,提高了漳州渔业碳汇生态价值转化效率,进一步加强了渔业碳汇的成果转化运用。未来,漳州将进一步探索更加精准有效的渔业碳汇转化方式,满足自愿减排机制的科学性和准确性要求,建立更加的完善渔业碳汇监测、计量、核查及评估体系,并且着力培育漳州渔业碳汇普惠市场,提高社会对“蓝碳”交易的认知度。