宁德创新普惠金融建设 资源变资金助力乡村振兴
2024-12-04   作者:潘月容   来源:东南网

今年,宁德市颁发了全市首张宁德林业产业经营票证,周宁县黄振芳家庭林场获得该票证并获得“林e贷”综合授信300万元。

据悉,“林e贷”由宁德市林业局、福建省农信社宁德办事处、邮储银行宁德市分行以及市国投公司下属企业宁德市汇融投资集团有限公司(以下简称“汇融集团”)联合推出,主要依托宁德市农村生产要素流转融资服务平台开展。

长期以来,由于农民、合作社、家庭林场等经营主体申请抵押贷款较为困难,只好转向申请个人信用贷款,但额度低、手续多、期限短,难以弥补扩大生产的资金缺口。

2021年宁德市委、市政府坚持把推进农村生产要素流转平台建设作为乡村振兴的关键一招,列入普惠金融改革重点试验任务,并在福鼎市试点。经过数年的探索实践,宁德市在普惠金融领域取得显著成效,通过搭建农村生产要素流转平台,有效盘活农村资源,促进了农村资源的优化配置,打造普惠金融与乡村振兴协同发展的新样板。

被誉为“千鲜之城”的霞浦县,有着得天独厚的海洋环境,大黄鱼、海带、紫菜、海参等上千种海鲜数不胜数,海洋养殖业发展迅速。溪南镇海参养殖户老林是千万养殖户中的一员,面临资金短缺的困境,听闻可通过宁德市农村生产要素流转融资服务平台,用自己的渔排养殖证向银行申请贷款,便抱着试试的心态,按照平台相关步骤指引,申请了邮储银行的贷款。申请当天就收到了邮储银行信贷客户经理的回访电话,在客户经理指导下,顺利完成了生产要素平台的要素注册。

在提供了相关的经营材料,三个工作日后,50万元的贷款资金就顺利审批并放款成功了。老林有了足够的资金,信心满满:“感谢邮储银行的帮助,我相信一定能渡过这次资金困境,迎来好收成。”

据了解,2023年末,邮储银行宁德市分行与宁德市生产要素平台签署了“农村生产要素平台直连项目”合作协议,旨在推动邮储银行业务系统与要素平台的数据直接交互,进一步打通邮储银行与平台业务联动的关隘,简化农户登记要素、申请融资等一系列手续。目前,邮储银行创新推出20余种生产要素贷款,实现了养殖证、商标权等要素的直接抵质押。截至2024年9月末,宁德全市农村生产要素流转融资平台邮储银行授信笔数超1.4万笔,授信金额超24亿元。

农村生产要素流转融资的难点,在于金融机构认可的抵质押物范围。在宁德市农村生产要素流转融资服务平台上,许多农村非标生产要素可以作为抵质押物或增信资产,从而获得银行信贷支持。随着平台流转融资范围不断扩大,流转融资对象由原来的资源资产权证类要素,拓宽为农村各类生产要素,包括农业生产的半成品和产成品、农村集体资产股权、股金、劳动者技能等。

福鼎素有“白茶之乡”的美誉。过去,由于无法一一确权和精准进行价值评估,福鼎农村广大资源难以变现为可流转的资产,更难以通过抵押从银行贷到扩大再生产的资金。2021年以来,福鼎市创新农村生产要素市场化改革机制,配套流转融资平台运营服务,集中整合盘活农村生产要素,推动农村资源变资产、资产变资金。眼下,在做好农村生产要素流转、融资基础上,福鼎市进一步创新要素托管服务,激活乡村振兴新动力。

“采用‘托管’模式,可以将分散的茶园统一管理,保证茶青品质。目前,我们的‘托管’片区主要涉及桐山街道、点头镇、太姥山镇、磻溪镇、硖门乡等乡镇10多个村,通过精细化、科学化生态管护,更好地进行源头管控。”福鼎市农村资产资源管理公司总经理王莹说。

目前,福鼎市农村生产要素流转融资平台已促成辖区11家金融机构创新63个金融产品,实现融资指数级增长,累计为福鼎市29035个农村生产经营主体授信超74亿元,助力农村16类生产要素流转盘活,为93个村集体流转集体资源性和经营性资产235笔,成交金额27476.99万元,成为福鼎市实现“百万村财 千万乡财”和乡村振兴的重要抓手。

经过多年发展,宁德已形成水产、茶叶、食用菌、水果、蔬菜、中药材、畜牧、林竹花卉及乡村旅游等“8+1”特色产业,形成大量渔排、茶园、菇棚、果园等生产要素资源,潜在价值巨大,金融服务需求旺盛。

乡村沉睡资源被唤醒,生产要素变真金白银,放眼宁德,这样的生动实践还有很多。

在福安,以茶园经济效益作为抵押物,实现了茶园变“宝”,点绿成“金”。在屏南,以古屋经营权作为抵押,让一座座颓废老宅破茧新生,古村落迎来蝶变。在霞浦,以渔排作为受托代管资产,让“沉睡”的海洋资产得以盘活......

数据显示,截至2024年6月底,宁德农村生产要素流转融资服务平台已覆盖宁德各县(市、区)14 大类 64 个品种的生产要素,确权登记权证信息达 15 万余条;入驻金融机构 23 家,在架金融产品239个;累计服务农户10212户、小微企业251家,流转金额2.43亿元,融资15.42万笔、186.44亿元。

未来,宁德市将以更加清晰的规划蓝图,推动普惠金融与乡村振兴的深度融合,为全面建设社会主义现代化国家贡献宁德智慧和力量。

责任编辑:明仙