前不久，2024年全国数字乡村创新大赛决赛落下帷幕，《宁德市农村生产要素流转融资服务平台》获得优胜奖。开展农村生产要素流转融资宁德市创建国家级普惠金融改革试验区的试验项目，在深化改革、金融创新、数字开发领域已获得多项荣誉。
绿树成荫，林下藏“金”。走进周宁县七步镇后洋村的黄振芳家庭林场，林下分片种植着草珊瑚、黄精等中药材，宛如“百草园”。黄振芳家庭林场的发展壮大离不开“金融活水”的浇灌。
1983年，黄振芳贷款8万元，带领全家上山植树，后来成为有名的“造林大王”。今年6月，黄振芳家庭林场获颁全市首张宁德林业产业经营票证，获得“林e贷”综合授信300万元，为林场发展林下经济提供了有力信贷支持。
“林e贷”产品由宁德市林业局、福建省农信社宁德办事处、邮储银行宁德市分行以及宁德市国投公司下属企业宁德市汇融投资集团有限公司联合推出，主要依托宁德市农村生产要素流转融资服务平台开展。
据了解，林业经营主体在平台上传林业产业经营票证并填写贷款需求，金融机构审核后放款，具有手续便捷、无需抵押、利率优惠等优势。截至目前，全市已发放林业产业经营票证110多张，“林e贷”授信额度近1亿元。
“林e贷”是宁德探索农村生产要素流转融资的新成果。闽东山海兼备、资源丰富，“8+1”特色产业涉及千家万户。然而，此前宁德市农业经营主体拥有的承包土地经营权、茶园、菇棚、果园等生产要素存在评估难、变现难、流转难等问题，限制了资源变现。
为了破题，宁德市充分利用国家级普惠金融改革试验区建设契机，打造全省首个农村生产要素流转融资服务平台，为各类农村生产要素提供确权登记、交易流转、信息发布、产权评估、融资担保、资产处置等服务，由宁德市汇融投资集团有限公司负责建设运营管理。
宁德市农村生产要素流转融资服务平台上线两年多来，已确权登记权证信息多达15万余条，涵盖农村土地承包经营权、水域滩涂养殖权、精品民宿经营权、农村集体资产股权等，充分释放农村生产要素抵押担保权能。
为提升金融服务效能，宁德市农村生产要素流转融资服务平台创新引入直连银行、行业主管部门，积极探索“数据赋能+要素增信+银行放款”政银企合作新模式，成功对接宁易融、担保云、数字大脑等市域范围内具有代表性的政务数据系统，吸引23家金融机构入驻平台。
随着农村生产要素流转融资范围不断拓展延伸，有力推动农村“资源变资产、资产变资金”。目前，平台已覆盖宁德各县（市、区）14大类64个品种的生产要素，创新推出“渔排养殖抵押贷”“葡萄大棚贷”等57种具有地方特色的生产要素融资产品，累计流转金额约2.43亿元，融资金额约192.46亿元。
全面推进乡村振兴，关键是产业要振兴。围绕走好具有闽东特色的乡村振兴之路的目标，我市将不断深化农村土地及集体产权制度改革，拓展农村产权流转交易市场，进一步完善农村生产要素流转融资服务平台功能，推动农村资源优化配置和高效利用，有效满足涉农群体的多元化融资需求。
