7月9日，莆田市城厢区华亭镇五云村贫困户陈丽清正忙着装修安置房，她高兴地说：“感谢区里实施的‘造福工程’，让我家住上了新房。”
陈丽清是五云村贫困户，一家5口原居住在20多平方米破旧、偏僻的土坯房里。按照异地搬迁脱贫一批的政策，五云村将她家安置到“造福工程”安置区内，解决住房难问题。
笔者昨从有关部门获悉，2017年，城厢区完成异地扶贫搬迁338户1210人，为年度任务数的173%。该区把“造福工程”列入区级为民办实事项目，制定出台实施方案和建档立卡贫困户的优惠政策。安排区级专项财政预算资金，每人补助3000元，用于补助贫困户实施造福工程扶贫搬迁。区财政拨款补助133万元，实施建档立卡贫困户危旧房重建及修缮45户155人。
围绕“五个一批”要求，该区认真贯彻落实政策扶贫，实施产业扶贫，严肃作风扶贫，确保打赢精准脱贫攻坚战。
城厢区成立脱贫攻坚工作领导小组，区委书记任组长，区长任常务副组长，10位处级领导任副组长，36名区直各单位主要领导作为成员；下设就业扶贫、教育扶贫、造福工程、小额信贷扶贫等4个专项工作小组，完善组织领导机制。实行脱贫“工作捆绑、责任共担、合力攻坚”的工作机制，通过以上率下、上下联动、比学赶超，有力推进扶贫工作。建立挂钩帮扶机制，各挂钩帮扶人、帮扶单位针对挂钩贫困户开展多种形式的帮扶措施，如解决户口、住房安全、发放慰问金、帮扶就业等。为确保精准扶贫工作有效推进，区里还出台专项治理实施方案，推行扶贫领域联合监督检查，强化扶贫领域作风建设。
每天一早，华亭镇涧口村低保户蔡美元的儿子小蔡，就来到绿丰公司上班。目前，该镇通过引进利农现代农业、绿丰园艺等龙头企业，帮扶20多名贫困人员实现就业。
该区建立贫困劳动力人口公益性专门平台，针对贫困家庭中高校毕业生、中老年人，以及丧失部分劳动力等不同类型的贫困户对象，实施精准就业培训、推荐就业。其中，建档立卡贫困对象62人就业于公益性岗位。
在脱贫中，该区注重靶向发力，分类施策，关注跟踪重点贫困人群，注重精准施策。区里坚持因户因人而异，以致贫因素为抓手，一户一策、靶向发力，精准落实产业扶贫、就业扶贫、搬迁扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、低保兜底保障等扶贫措施。针对患大病、残疾等无劳动能力的人群，重点落实社会保障兜底政策，对有劳动能力家庭重点通过产业扶贫、就业扶贫等方式加大帮扶力度，激发贫困群众增收脱贫的内生动力。
同时，区里因地制宜发展产业，提高村级集体经济收入。7个贫困村结合村情实际大力发展村级集体增收项目。岭下村、外东坪村发展光伏发电项目，目前均已并网发电。隆兴村补植、嫁接42亩晚熟龙眼，间种400株砂糖橘，增加集体收入。五云村自来水提升改造工程完工并投入运营，年增收8万元，游泳池、农家乐等项目已挂标，打造特色乡村生态游。坪洋村已栽植60亩金丝皇菊和10亩药用黄姜，建成中药材基地。径里村、白洋村等投资入股城厢区振兴乡村有限公司运营收益，进一步增强贫困村集体经济“造血功能”。
今年6月，该区下拨各镇村“破壳消薄”市级补助资金884万元，以及区级配套资金1512万元。各村按照方案将筹集资金全部投资入股城厢区振兴乡村有限公司，由市振兴集团及区公司运作，年利率不低于12%收益返还各村，确保2018年全区59个薄弱村村级集体经济收入均可达到5万元以上。同时，通过建设城厢区扶贫农场、设立扶贫基金等途径，切实解决贫困村集体收入和因病、因残、因灾等新增贫困户的帮扶资金问题，增加贫困户就业机会。至目前，该区共对接恩典绿化工程有限公司等20家企业，带动472户贫困户种植花卉、茶叶等，户均年收益7000元；因地制宜建设4个农业扶贫基地、16个合作示范单位，培育观光农业等特色产业。
目前，全区建档立卡贫困户767户2272人已全部脱贫；建档立卡贫困村五云、隆兴、岭下及径里4个村已成功摘掉“贫困帽”。下一步，围绕“两不愁、三保障”目标，确保建档立卡贫困户脱贫不返贫，7个贫困村全部实现脱贫摘帽，全面消除“空壳村”和收入5万元以下的“薄弱村”。
