中国福建三农网7月30日大田讯(朱军伟) 2017年12月,鄢飞积极响应省委选派第五批驻村干部的号召,主动报名,经组织选派,到三明市大田县建设镇建忠村任党支部第一书记。履职半年多来,他及时转变角色,主动融入基层,通过走村入户调研走访,摸清村情,制订了切合实际的三年发展规划,并有序加以推进,切实履行了“加强基层组织、推动脱贫攻坚、服务农民群众、建设美丽乡村、维护和谐稳定”的驻村帮扶职责任务,取得了初步成效。
用心钻研政策,努力增强素质
此前一直从事机关工作,“三农”经验不多,鄢飞坦言刚履职第一书记时压力很大、责任很重。可是开弓没有回头箭,不能辜负组织的信任,他暗下决心,困难再大也要顶着压力上,一定要在“第一书记”的岗位上做出成绩,成为懂农业、爱农村、爱农民的干部。早在驻村动员会尚未召开之前,他就已经着手为驻村工作做“充电”准备。先是深入学习习总书记关于扶贫开发的重要讲话和指示,认真落实各级各部门关于脱贫攻坚的重大部署和决定,深刻研读省、市、县关于精准脱贫工作的相关政策和文件,见到报纸上好的文章就剪,看到文件中好的思想就摘,听到讲话中好的观点就记。除此之外,他还虚心向之前下乡镇担任过驻村“第一书记”的单位领导和同事学习请教,听他们分享驻村经验,交流工作心得,分析问题所在,然后反复思考,认真揣摩做好“第一书记”的经验和技巧,为驻村工作顺利开展提供了知识储备。
夯实组织基础,抓好队伍建设
鄢飞书记十分重视基层组织建设,把村级党组织作为实施乡村振兴战略的一项重要工作,建好建强一线战斗堡垒。以今年村级组织换届为契机,他积极做好换届选举准备工作,鼓励政治素质好、带领群众致富能力强的创业致富能手参加村两委选举,充实壮大村级组织队伍,选优配强领导班子,提高乡村治理能力和水平;日常工作中,他以“两学一做”学习教育为抓手,加强党员教育管理,增强党员党性意识和科技致富本领;引导有文化的青年入党,提高党员队伍整体素质,目前,已将一名红粬产业致富带头人列入入党积极分子;以规范管理党务村务为目标,健全完善各项规章制度,落实好“三会一课”、党费缴纳、党务村务公开等基本制度,组织好主题党日活动、民主生活会、评议党员会等,促进村务管理、议事决策制度化、规范化、透明化。
值得一提的是,每月20日举行的主题党日活动内容与村年度工作有机衔接,不搞两张皮。比如已开展的种植杜鹃花、关爱弱势群体、普法宣传等活动,均是今年要开展的重点工作。鄢飞提议,每月必开与乡村建设相关的主题党日活动,把党建工作落到实处,而不是停留在口头上。今年2月份,恰逢春节期间,鄢飞同志舍弃节假日的休息时间专程下村,邀请回乡过年的大学生一起参加村里的党日活动,通过介绍村庄发展图景,引导在外大学生回乡创业,效果良好。
找准发展路子,推动脱贫攻坚
建忠村是省级贫困村,全村682户,其中29户为建档立卡贫困户,贫困发生率为4.3%。村里产业匮乏,村财收入低,大力发展适宜的产业为破解之道。鄢飞书记在深入调查研究的基础上进行了发展态势分析,在看到不利因素的同时,更着重挖掘潜在的优势条件,让村两委班子重新树立了发展的信心,不再把致贫原因简单归结为缺钱缺人缺物,而是从主观上找问题。他将有利条件逐一列出:一是有特色的传统红粬产业;二是具备一定的旅游资源;三是尊崇宗族长辈,遵守乡规民约,民风淳朴、和谐;四是有意愿返乡创业的致富能人。
在现有优势基础上,如何整合各方资源转化为发展动力?鄢飞和村两委经过充分讨论,决定重点抓好三大产业,分别是观光农业、乡村旅游产业和红粬产业。发展观光农业是前提,必须做好农业这篇文章,它是发展乡村旅游的基础;充分挖掘该村丰富的旅游资源,包括笔架山、古迹寨、古民居、传统文化、大寨田等。开展笔架山树种普查,对稀有树种予以挂牌保护,大面积种植品种齐全的杜鹃花,打造杜鹃花科普基地,力争成为三明地区乡村游的主要目的地。通过发展乡村旅游,带动本村最具特色的红粬产业,建忠红粬是乌衣、黄衣、红衣红粬制备的发源地和主产地,有着悠久的历史底蕴和独特的制作工艺。红粬加工是吴氏家族的手艺,700余年一直传承至今。鄢飞书记计划以延长产业链、提升价值链为主线,以打造产业研发中心和培养非遗传承人为抓手,以举办文化节和学术研讨会为载体,促进该产业转型升级。
目前三大产业进展态势良好,笔架山步道建设、杜鹃花种植顺利推进;村委会集中流转70亩土地,由返乡能人统一承租用于发展观光农业,计划投资300万,至少带动5户建档立卡贫困户就业;红粬产业研发大楼已完成方案设计,力争年底建成投入使用,今后它将成为村产业转型升级的孵化器,为村财增收提供持续的动力。
运用信息化手段,提升服务水平
近年来,大田县委大力推进村级组织活动场所规范化建设,循序渐进,成效明显。从最初在村部屋顶立旗杆升国旗、悬挂五角星、配备LED电子显示屏、规范建设党务村务公开栏等,以醒目的方式显示村级组织阵地所在;再到规范化建设党群服务中心,有面积规模、设施配备、统一标语等要求;紧接着向党群服务中心派驻住村特派员,充分发挥优秀大学生的优势,既增强服务群众水平,又对村两委起到有效监督。鄢飞书记严格按照县委组织部的统一部署和要求,抓好落实,走在前头。同时他还主动请缨,本着服务群众只有更好、没有最好的理念,提出运用信息化手段,再次提升服务群众的水平,让村级组织规范化建设再上一个新台阶。
为此,他开发了村级门户网站,分为三大功能:一是实现村级各类事务网上办理,并通过与有关部门的数据互联互通,让数据多跑路,让老百姓少跑路,甚至不跑路;二是电子商务功能,用于村土特产品的宣传与销售;三是乡村文化传播功能,成为承载在外乡亲乡愁的重要平台,凝聚人心,共同助力发展。该网站已开发完成,近期即将上线试运行,将为“数字福建”的建设添砖加瓦。
“不要人夸好颜色,只留清气满乾坤”,鄢飞书记把人生信条定位在为群众服务上,不求事事如意,但求问心无愧。他在“第一书记”的岗位上躬身耕耘,努力践行着“一切依靠群众、一切为了群众”的思想理念,切实帮助群众解决生产生活中的实际难题,勤于学习、廉洁自律,为建忠村的发展作出了自己的奉献。