习近平总书记高度重视农村公路建设，多次做出重要指示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。为贯彻落实习总书记指示精神，近期，莆田市交通运输局以农村公路为突破口，加快“四好农村路”等基础设施建设，助推莆田市扶贫攻坚、民生“补短板”、产业发展，打通乡村振兴“经脉”，推进美丽莆田建设，成效明显。
昨日，从莆田市交通运输局获悉，截至目前，全市农村公路通车总里程达5734.5公里，其中县道667.1公里，乡道2120.7公里，村道2946.7公里。实现镇镇通干线、村村通等级路、300人以上自然村通硬化公路，全市符合条件的建制村通客车率达100%，城乡道路客运一体化发展水平评价4A级及以上县区达100%，各县区路长办基本建立了由交通综合执法、住建、工商、交警等部门共同参与的农村公路路域环境联合整治机制，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
■出台机制促进发展
去年11月，省政府印发了《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》，全面推行路长制和乡村道专管员制度，对农村公路建、管、养、运提出具体要求。市政府于今年2月印发了《关于贯彻落实省政府进一步创新农村公路管理体制机制的实施意见》，提出了我市“四好农村公路”建设目标，进一步明确各级各部门工作职责，要求到2020年，路长制各项工作形成长效机制和常态化，推进养护市级专业化标准化，进一步健全防灾抗灾体系，实现2000人以上建制村通达双车道公路，全面完成公路生命安全防护工程，推广建设集农村客运、养护、交通执法、物流、快递、电商、旅游、餐饮购物等多功能为一体的“多站合一”乡镇综合运输服务站，大力构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局。
■设立县乡两级路长
如何建设“四好农村路”？莆田市各县（区）政府（管委会）成立了县、乡两级路长办公室。由县（区）政府（管委会）、乡镇人民政府、村民委员会主要负责人分别担任辖区内路长，负责资金筹措，组织、督促辖区内农村公路建管养运工作落实。同时，设立了乡村道专管员，具体负责乡、村道的日常路况巡查、隐患排查、灾毁信息上报及保险理赔，参与管养单位监督考核、工程管理，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。
■明确考核奖惩制度
为确保“四好农村路”建设落到实处，市政府还明确了“四好农村路”建设的考核奖惩制度，实行“市级半年督查、县级季度检查、乡镇每月自查”分级负责、上下联动的督查机制；将农村公路建设管理工作纳入市对县（区），县（区）对乡镇的政府年度绩效考核，统筹25%市级补助资金用于农村公路养护工程激励，实行与地方财政投入到位、养护成效等挂钩的以奖代补机制；并强化示范奖励，每年创建一批“四好农村路”示范县、示范乡镇和生态示范路，市政府对示范乡镇予以表彰，对每个省级示范县给予500万元的一次性项目激励，市、县两级政府对每个示范乡镇各给予30万元的一次性项目激励，同时，每年开展优秀乡、镇、村路长评选工作。（ 吴伟锋 /文）
