□ 林松金 林向华 黄鹤湖
24日，笔者来到漳平市灵地乡谢地村，高兴地看到该村“一村一品”激励性产业扶贫养兔项目进展可喜，并仔细询问了扶贫资金的到位情况和产业增收情况。
谢地村是相对比较偏远的行政村，总人口不足400人，现有贫困户4户20人，农业生产水平较低，缺乏产业支撑，农民外出务工人员较多，生产经营渠道窄，收入来源少，主要从事传统种养业。为促农增收致富，当地农业部门将养兔作为“一村一品”激励性产业扶贫的项目，主要发展优质肉兔，通过“政府+合作社+贫困户”的模式，合作社为贫困户订购种兔，在种兔繁育、圈舍建设和饲养等提供技术指导，政府每只兔苗补助30元。该村一位杨姓贫困户欣喜地说：“我今年养了150只兔，已卖出商品兔200多只，今年预计可增收15000元以上。”
漳平市近年来把推进激励性扶贫工作作为脱贫攻坚的头等大事来抓，因地制宜，打造一村一品，传统产业和市场需求相结合。主要以漳平优势的茶、花、菌、菜、果及养殖等产业为主，在原有的基础上，扩大和策划新的项目，确保每个乡镇贫困户参与覆盖率要达到70%以上，所有的行政村全覆盖（社区除外），明确要求各乡镇（街道）党委政府一把手亲自抓，亲自解决项目推进过程中的难题，真正把激励性扶贫当作贫困户增加收入、摆脱贫困的重要载体。并且，把激励性扶贫项目与项目库建设结合起来，对全市乡镇（街道）分管领导、脱贫办干部进行培训，由各乡镇（街道）组织村级扶贫协理员进行培训，定期召开扶志暖心座谈会，将激励性扶贫项目受益者互相分享成果，既提升干部对激励性扶贫项目实施的重要性，又激发贫困户参与项目的热情并掌握项目实施程序，同时也能规范操作激励性扶贫项目的过程，另外乡镇、村对激励性扶贫项目做到早策划，早实施，将激励性扶贫项目列入扶贫项目库建设，随时可挑选可实施。
同时，漳平市纪委积极牵头，制定脱贫攻坚联合督查计划，由纪委、督查办、脱贫办、住建局、民政局等单位组成联合督查组对所有乡镇（街道）进行了联合督查，将激励性扶贫项目实施情况列入督查的重点，重点督查激励性扶贫进展情况，项目实施是否有效，贫困户参与规模是否合理，是否存在项目太小，达不到收益效果等，对激励性产业推进缓慢、覆盖率低的乡镇（街道）进行通报，有效推进激励性扶贫项目实施，规范资金使用，提高项目效益。
今年7月中旬，漳平市各乡镇又新策划了35个激励性扶贫项目，将增加贫困户300户1100多人参与该项目，目前已再实施18个项目，已有190户620人贫困户参与，预计第三季度所策划的项目全部实施。截至目前漳平市行政村覆盖率已达80%，贫困户的覆盖率原有基础上提高了16个百分点，预计第三季度贫困户覆盖率达70%以上。
漳平市农业局分管扶贫工作的邓副局长说：“如何选择激励性扶贫项目？我们一是结合当地优势产业选项目。每个乡镇都有自己的产业优势，如永福镇的花卉、南洋镇的茶叶、拱桥镇的莲子、灵地的兔子等，以当地优势产业作为激励性扶贫产业最容易取得成功。二是依据经营主体选项目。成功的经营主体都有现成的产业模式，经营主体做什么贫困户就跟着做什么，容易取得成功。三是从技术简单对劳动力要求不高的产业选项目。这一类项目只要针对既缺技术又劳动能力弱的群体，如养鸡、养鸭、养兔、养蜂等传统产业，容易吸引贫困户参与。”
