近年来,福建省人社厅全力抓好脱贫攻坚工作,人社扶贫行动持续实施,人社扶贫实效不断增强。2018年,全省累计实现贫困劳动力转移就业4.76万人、公益性岗位安置4111人、输入宁夏籍劳动力1156人。同时,深化挂钩地区扶贫,履行牵头职责,发挥桥梁纽带作用,跟踪推进连城县基础设施、农林水利、财政扶持、产业发展等14个重大项目的对接落实,做好帮扶浦城、屏南和挂钩驻点村工作。“福建人社”微信公众号推出人社扶贫行动驻村干部宣传报道系列文章。
“三心三情”记心间 砥砺前行再启程
桐源村位于浦城县西部,毗邻205国道。全村总面积8636亩,其中:耕地面积1787.4亩,林地6064亩,河流140亩,森林覆盖率达93%。下辖5个自然村,9个村民小组,共288户1093人。该村系库区移民村,有移民户48户,172人。常住人口627人,其中60岁及以上老人188人。全村建档立卡贫困户8户12人,主要系因病、残和障致贫。村集体经济基础差,特别是自主经营性收入不足,缺乏特色产业支撑。村民收入来源主要还是以传统的种植业为主。
任鹏飞与村民热情交流,填写自己设计的入户调研表格
任鹏飞是福建省人力资源和社会保障厅人事考试中心选派到桐源村的驻村第一书记。驻村以来,他严格执行省委组织部、省农业厅的有关文件精神,紧紧围绕驻村扶贫开发五项工作内容:加强基层组织、推动脱贫攻坚、服务农民群众、建设美丽乡村、维护和谐稳定,按照省委常委、组织部长胡昌升提出的“抓发展、抓党建、抓民生、抓治理”的工作要求,在驻点村发挥好党建指导员、政策宣传员、发展领航员、建设组织者的作用。在工作中坚持“六要”群众工作法,积极融入驻点村、所在乡镇。积极做好调研,走村入户,编撰三年工作规划;抓党建促群建,顺利完成村级组织换届工作;积极对接,争取项目13个,资金2000余万;提升美丽乡村景观,探索村财增收之路。
“责任心”引领党建,“实情”调查研究
作为组织选派到最基层的党员干部,他深知自己肩上的责任,牢记自己的五项基本工作内容,以胡部长的“四抓”为指导思想,努力做到忠于职守、勤奋敬业、扎实工作,切实履职尽责,内强素质,外树形象,不断提高履行职责的素质和能力。端正心态、拒绝“镀金”、抓紧历练,扑下身、沉下心、扎下跟,对组织负责,对下派岗位负责,对自己负责,不辜负组织培养,在火热的驻村实践中不断汲取能量和养分,力争取得“真经”,学到“真本领”。
村党支部换届前夕,任鹏飞下田一边与老党员谈心交流,一边学习插秧技术
带着这份“责任心”,任鹏飞开启了驻村之路。驻村之初,他不忘习总书记的叮嘱,“优秀年轻干部必须对党忠诚,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走”,“优秀年轻干部要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条”。这点对驻村干部特别受用,驻村工作尤其重在“实”和“细”。特别是前者,掌握不了“实情”,不说“实话”,不做“实事”,何来“精准”?无论是扶贫工作,还是党建工作,亦或是美丽乡村建设,都离不开第一手实际资料的掌握。而且,需要在充分掌握实情的情况下,实事求是作出合理的分析、判断和处理。
10个月来,任鹏飞走遍了全村5个自然村、9个小组,走访121户村民。同时,还走访了镇里马西、山桥、西岩、九秋等16个村和兴莲、莲花两个社区。对村情、镇情都有较为深入的了解。同时,积极与2015、2016年省、县两派桐源村的驻村蹲点干部联系,向驻村前辈请教在农村开展工作的方法和经验,特别是熟悉桐源村的情况,以便尽快融入,转变角色。经过上述调研,理清三年工作思路,撰写了较为详细的桐源村三年发展规划。
走村入户路上,任鹏飞帮村民朱子华推车
在工作中,任鹏飞有“责任心”,掌握“实情”,始终以党建来引领桐源村的各项工作,积极通过六要工作法来指引村里各项工作发展。目前,已针对村里三会一课制度、党员活动日制度、发展党员制度、支部议事规则、党员学习培训制度等都进行了完善梳理,还对村党支部各工作岗位职责又进行了明确。特别是充分利用村支部党员微信群,开展宣传教育,了解党员内心真实想法,做好稳定工作。前段时间,已经按照县委、镇党委的要求,圆满完成村级组织换届工作,确保选出好的班子,选出一个好的带头人。下一步,除了还要带领新的支部委员会严格执行相关制度,还打算在党风廉洁方面下功夫,在村里建设一个廉政文化小阵地,积极推进村党风廉洁建设工作。
“恒心”脱贫攻坚,“激情”干事创业
驻村扶贫工作绝非一蹴而就的事情。即便打赢打好了脱贫攻坚战,还需要向着“实现两个一百年”的目标奋进。这就更需要按照习总书记提出的“滴水穿石、久久为功”精神,干工作抓落实必须有韧劲,有恒心。而且,“越是艰苦环境、吃劲岗位,越是困难大、矛盾多的地方,越能磨炼干部的品质,考验干部的毅力,增长干部的才能”(7月26日《人民日报》第9版)。任鹏飞始终觉得,作为驻村第一书记要做到的就是对驻村工作的锲而不舍、持之以恒。
针对桐源村贫困户(8户12人)不多但帮扶不易的特点。任鹏飞牵头建立桐源扶贫攻坚群,将有关部门领导、8户挂钩帮扶责任人全部纳入群内,献计献策,共同商量一对一帮扶措施,解决贫困户的实际困难。如贫困户曾桂桂、曾样样门前机耕道的水泥硬化,贫困户刘坤华的就业安排,贫困户陈岚的看病就医等。
贫困户曾样样、曾桂桂家门前的路旧貌换新颜
扶贫先扶志,不搞数字脱贫,定时定期做好入户帮扶和政策宣导,努力通过就业帮助稳定脱贫,确保按期完成脱贫任务。同时,牢记贫困村脱贫的任务,焦点还是放在村集体收入创收增收方面,特别是自主经营性收入,正努力通过产业发展来谋求新的突破。主要思考的突破口包括城郊休闲采摘旅游、生态农业小镇、积极盘活闲置资源、招商引资等。
入贫困户填写帮扶手册
今年恰逢浦城的“项目突破年”,大批项目建设即将揭开大幕。习总书记在北大座谈会上也曾讲到,“广大青年应在奋斗中释放青春激情。”看到周围当地基层干部积极投身于本职工作,看到身旁其他下派驻村干部都各显神通努力谋划所驻村的发展,决心在基层干事创业的任鹏飞又怎能自甘落后呢?
他积极与县、镇两级进行对接,争取上级部门在桐源村的项目能够如期进行,确保效果。包括中央彩票基金的基础设施建设项目240万(机耕道硬化+生排水沟渠);民政局的宜居养老幸福院项目17万;财政局一事一议的公厕项目8万;水利局河道清理整治项目10万等。
任鹏飞关心项目施工进度
驻村期间,任鹏飞还向派出单位省人社厅、省人事考试中心主动汇报工作,争取政策、项目和资金的支持。已争取到12万元扶贫开发项目资金,其中9万元用于村里的“雪亮工程”(路灯、视频监控等),还有3万元用于帮扶贫困户。还争取到30万元的扶贫项目资金用于村内一座桥梁的建造,正在进行设计和图审阶段的工作。同时,争取到省人事考试中心的支持,已对村内困难、问题进行汇总整理,安排了0.9万元的困难结对帮扶资金。
除了派出单位的支持,任鹏飞还积极向库区移民、国土资源、水利等有关部门争取项目和资金的支持。桐源村已被纳入浦城水美城市PPP项目,是该项目中“十里莲塘”的终点,拟投入2000万元进行美丽乡村的景观提升。还有水利局的水土保持综合治理项目(180万)已经完成验收,县库区移民开发局的28万资金用于村内机耕道的硬化,也完成了施工部分。
同时,任鹏飞坚持多条腿走路,主动争取社会资本。包括:利用春节、清明等传统节日,与村里乡贤座谈交流,争取乡贤返乡建设;通过多方渠道开展招商引资工作,配合做好土地流转工作,引进资本,发展村里产业。村里两个村民小组已与闽越山水农业开发有限公司签订合作协议,流转土地162亩,拟用于生产高价值的高杆糯米等高附加值的农作物,并积极与双方协商探讨村集体在合作过程中的协调管理工作带来效益,如何转化为村财收入。
“爱心”服务群众,“亲民情”融入群众
10个多月来,任鹏飞深深感受到浦城方方面面对驻村干部的关爱。大到政策倾斜和项目资金支持,小到生活起居和衣食住行。自己不更努力一些,多奉献一些,怎么能对得起当地父老乡亲的关心和爱护。而且,他想作为一名省派驻村干部,不仅代表个人,还代表着派出单位的形象,站位必须更高一些。尽管我们只是所驻村的第一书记,但不能局限于本村,甚至本乡镇,更应该调动各路资源为整个浦城献爱心。
通过此前的走村入户,对于村民集中反应的突出问题已经进行罗列并研究解决的对策。比如,村里桐源自然村的生产、生活的桥梁;不少村民特别是贫困户家门口通往主干道的道路硬化;饮用水质量安全提升工程;污水排放处理;村集体自主经营性收入的提升等。有的已经着手实施,有的正在积极探索,还有的将与新一届村两委班子一起努力,争取多解决、解决好农民群众的需求。
作为一名党员,一名扎根基层工作的党员,他没有任何理由不俯下身子,积极融入,饱含“亲民情”,将农民群众当亲人,与他们同呼吸共命运。或许,有些事情、困难是他也无法协调解决的,但至少要让农民群众感受到省派驻村干部的服务态度和诚心诚意。
接下来的日子,任鹏飞表示将满怀这“三心三情”,用心谋事,用情做事,用力成事,把浦城当做自己的第二故乡,努力推进各项驻村扶贫工作的开展,争创佳绩以回报浦城父老乡亲对自己的厚爱。