根据市委、市政府部署，我市将坚持“领导挂钩、下派干部、财政专项资金扶持”三项制度，全面推进第五轮整村推进扶贫开发，确保2019年底全面完成全市453个建档立卡贫困村的整村脱贫任务，加快推动一批村财“空壳”村的村级集体经济发展。
据悉，我市将深入推进抓党建促脱贫攻坚。全面强化贫困地区农村基层党组织战斗堡垒作用，选好配强贫困村“两委”班子。强化驻村党组织第一书记管理服务，确保破解难题、发挥作用。加大在贫困村青年农民和外出务工青年中发展党员、培育创业致富带头人力度，鼓励支持其带头领办创办农业企业、农民合作社、家庭农场等，带动贫困户增收脱贫。
全面加快贫困村经济社会发展。在整村推进扶贫期间，市财政继续安排每村每年20万元专项扶持资金，各挂钩帮扶单位、干部派出单位也要积极帮助筹措村级发展资金，加快贫困村扶贫产业、基础设施和社会事业发展。进一步推进村级集体经济发展三年行动，继续加大各级财政投入力度，市财政每年继续安排2000万元专项资金，开展“空壳”村、薄弱村发展集体经济“进五争十”活动。
加快苏区老区村、少数民族地区跨越发展。大力支持苏区老区、少数民族地区加快经济社会发展。中央财政转移支付9个县每年1600万元老区建设专项资金，50%要用于支持老区贫困乡村扶贫开发。市级财政每年安排500万元民族乡村扶持资金，重点用于帮扶少数民族贫困村。继续开展市直单位直接挂钩民族乡村挂钩帮扶活动。对少数民族搬迁户，市财政每人追加1000元补助资金。民族乡项目资金重点用于民族村扶贫。办好全市6所民族中学和45所民族小学，确保2020年前全面达标。扎实推进少数民族特色村寨建设，重视弘扬畲族文化，结合文化旅游推介，办好每年畲族传统节日，打造畲族题材的文艺精品力作，持续承办海峡两岸少数民族文化交流活动，2020年前建成“宁德市畲族文化园”。
